Решение № 2-4468/2025 2-4468/2025~М-3561/2025 М-3561/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-4468/2025

Дело № 2-4468/2025

36RS0005-01-2025-005121-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Макаровец О.Н., при помощнике судьи Фалеевой М.В., с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Ореховой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску И.о. прокурора Советского района г. Воронежа, действующего в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО1 к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» о возложении обязанности,

установил:

И.о. прокурора Советского района г. Воронежа, действующего в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО1 обратился в суд с иском к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» о возложении обязанности, указывая, что прокуратурой района на основании поступившего обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления мер государственной поддержки.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> является <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении № №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. скончалась на территории <адрес> (свидетельство о смерти №).

Установлено, что ФИО4 13.02.2025 обратилась в КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с заявлением на получение пособия на погребение умершей <данные изъяты> ФИО3 По результатам рассмотрения 13.02.2025 КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» принято решение №2 об отказе в назначении данной меры поддержки в связи с нарушением срока предоставления заявления в соответствии с п. г ст. 23 «Единого стандарта предоставления государственной услуги по назначения социального пособия на погребение», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.06.2024 № 830.

Проверка показала, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. скончалась на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку она умерла за пределами Российской Федерации, ее <данные изъяты> - ФИО4 требовалось определенное время для поездки в <адрес>, кремации <данные изъяты>», транспортировки <данные изъяты> и получения документов: свидетельство о <данные изъяты>. Впоследствии указанные документы были получены ФИО4 через Генеральное консульство России в Мумбаи заказным письмом 15.08.2025 в г. Москва, что подтверждается конвертом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (<данные изъяты>) была захоронена на еврейском кладбище (удостоверение №). Кроме того, несмотря на горькую утрату единственной дочери ФИО4 была вынуждена продолжать работать с целью обеспечить себя, в связи с чем по служебной необходимости в период с 13.07.2023 по 07.12.2023 гг. проходила обучение во ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» по дополнительной профессиональной программе «Обучение педагогических работников практическим навыкам работы на современном оборудовании на базе современных мастерских и стажировочных площадок реального сектора производства в соответствии с профилем реализуемой основной общеобразовательной программы среднего профессионального образования» что подтверждается удостоверением о повышении квалификации №.

В связи с изложенным у ФИО4 не имелось возможности обратиться за получением пособия в установленный законодательством срок. Указанные факты, а также отсутствие юридических познаний в указанной сфере являются уважительными причинами для восстановления пропущенного срока для обращения в КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с заявлением для получения пособия на погребение, поскольку указанный в Законе №8-ФЗ шестимесячный срок не является пресекательным и может быть восстановлен.

На основании чего, истец просит суд возложить обязанность на КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» восстановить пропущенный срок для обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> заявлением на пособие на погребение умершей <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.4-6).

В судебном заседании – помощник прокурора Советского района г. Воронежа Орехова Е.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д.56).

Представитель ответчика КУ ВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» по доверенности ФИО5 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Пояснил, что ФИО1 действительно обращалась в КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с заявлением на пособие на погребение умершей дочери, но ей было отказано, поскольку был пропущен шестимесячный срок.

Третье лицо Министерство социальной защиты ВО своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменного заявления просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.54,57).

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон №8-ФЗ) в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.

Выплата социального пособия на погребение осуществляется, в том числе органом социальной защиты населения по последнему месту жительства умершего (при отсутствии места жительства - по месту государственной регистрации смерти) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Заявление о назначении социального пособия для его выплаты органами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, подается лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в орган социальной защиты лично или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

При этом, закон № 8-ФЗ не содержит специальной нормы о восстановлении указанного выше срока, вместе с тем это не исключает гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права истца на судебную защиту и восстановления срока в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении № № (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. скончалась на территории <адрес> (л.д.10,15,16).

13.02.2025г. ФИО6 обратилась в КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с заявлением на получение пособия на погребение умершей <данные изъяты> ФИО3 (л.д.36-38).

13.02.2025г. КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» принято решение №2 об отказе в назначении данной меры поддержки в связи с нарушением срока предоставления заявления в соответствии с п. г ст. 23 «Единого стандарта предоставления государственной услуги по назначения социального пособия на погребение», утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.06.2024 № 830 (л.д.35).

Прокуратурой района на основании поступившего обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предоставления мер государственной поддержки.

Проверка показала, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. скончалась на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку она умерла за пределами Российской Федерации, ее <данные изъяты> - ФИО4 требовалось определенное время для поездки в <адрес>, <данные изъяты>, свидетельства о смерти дочери. Впоследствии указанные документы были получены ФИО4 через Генеральное консульство России в Мумбаи заказным письмом 15.08.2025 в г. Москва, что подтверждается конвертом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (<данные изъяты>) была захоронена на еврейском кладбище (удостоверение №). Кроме того, несмотря на горькую утрату единственной <данные изъяты> ФИО4 была вынуждена продолжать работать с целью обеспечить себя, в связи с чем по служебной необходимости в период с 13.07.2023 по 07.12.2023 гг. проходила обучение во ФГАОУ ВО «Государственный университет просвещения» по дополнительной профессиональной программе «Обучение педагогических работников практическим навыкам работы на современном оборудовании на базе современных мастерских и стажировочных площадок реального сектора производства в соответствии с профилем реализуемой основной общеобразовательной программы среднего профессионального образования» что подтверждается удостоверением о повышении квалификации № (л.д.20-21).

Обращаясь с настоящим исковым заявлением истец ссылается на то, что ФИО1 не имелось возможности обратиться за получением пособия в установленный законодательством срок. Указанные факты, а также отсутствие юридических познаний в указанной сфере являются уважительными причинами для восстановления пропущенного срока для обращения в КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» с заявлением для получения пособия на погребение, поскольку указанный в Законе №8-ФЗ шестимесячный срок не является пресекательным и может быть восстановлен.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования к КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» о восстановлении пропущенного срока для обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> заявлением на пособие на погребение умершей <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования И.о. прокурора Советского района г. Воронежа, действующего в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО1 к КУ ВО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Воронежа» о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить обязанность на КУ ВО «УСЗН Советского района г. Воронежа» восстановить пропущенный срок для обращения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> заявлением на пособие на погребение умершей <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Макаровец О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025 года.