Решение № 2-196/2019 2-196/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-196/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27 февраля 2019 года

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Клименко М.Ю.,

при секретаре: Савкиной В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (Межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствие с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчик письменно уведомил ее, что в назначении пенсии ей отказано ввиду того, что ее педагогический стаж на дату обращения составляет 24 года 10 месяцев 23 дня. При этом, полагает, что в специальный стаж незаконно не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды нахождения в командировках, конференциях, совещаниях, семинарах. В связи с чем, просит включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представили письменный отзыв на иск, в котором с иском не согласились, указав, что согласно п. 4 и 5 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № курсы повышения квалификации, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости не включаются, так как в данный период не выполнялась в течении полного рабочего дня работа, дающая право на досрочное назначение пенсии. Зачет в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не предусмотрен, в связи с чем, спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Тот факт, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохранялась заработная плата, с которой производились уплата взносов на государственное социальное страхование и отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, юридического значения не имеет, поскольку "страховой стаж" - периоды, включаемые при условии уплаты страховых взносов, а "стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости" - периоды и когда уплачивались страховые взносы, и когда осуществлялась педагогическая деятельность. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации работник непосредственно не осуществляет педагогическую деятельность, не подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности педагогических работников. Исходя из изложенного, полагают, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в эти периоды работник не выполняет своих служебных обязанностей, то есть на его организм не воздействуют специфические факторы, связанные с профессиональной деятельностью. Следовательно, данный период не подлежит включению в стаж работы на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, период обучения на курсах повышения квалификации прямо не указан среди периодов, подлежащих включению в такой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию.

Суд, исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав стороны, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствие с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как усматривается из трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает учителем начальных классов МБОУ СОШ <адрес>.

Истец, осуществляя педагогическую деятельность, находилась на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 1705.2011, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в командировках, конференциях, совещаниях, семинарах: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым зачесть в специальный стаж истца указанные периоды поскольку, при направлении для повышения квалификации с отрывом от работы за ней в соответствии с положениями ст. 112 КЗОТ РСФСР, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, сохранялись место работы и заработная плата. Аналогичные гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, установлены ст. 187 Трудового кодекса РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, и действующего на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствие со ст. 167 ТК РФ - При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, за время обучения на курсах повышения квалификации, а также в командировках, конференциях, совещаниях, семинарах работодатель выплачивал истице заработную плату, из которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы.

Принимая во внимание, что специальный стаж истицы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составлял более 25 лет, соответственно ответчик неправомерно отказал ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым зачесть ФИО2 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на оплачиваемых курсах повышения квалификации, в командировках, конференциях, совещаниях, семинарах и обязать Управление Пенсионного фонда России по <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Зачесть ФИО2 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на оплачиваемых курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 1705.2011, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в командировках, конференциях, совещаниях, семинарах: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда России по <адрес> назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись

Копия

Судья М.Ю. Клименко