Решение № 2А-6410/2017 2А-6410/2017~М-6475/2017 М-6475/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-6410/2017

2а-6410/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 декабря 2017 г. Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Жалсаповой Д.Б.,

с участием ст. помощника прокурора Круликовского М.О.

при секретаре Мелтонян Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Чите обратился в суд заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, включая следующие ограничения: запрет выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО1 с 22 до 06 часов, за исключением ночных рабочих часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в развлекательных (увеселительных) заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. В отношении административного ответчика решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор, который неоднократно продлялся, последний раз административный надзор был продлен по решению суда до ДД.ММ.ГГГГ. За период продления административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, просила продлить ФИО1 срок административного надзора.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются по правилам административного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании ч.2 ст.5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год.

Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ и в соответствии с ч. 7 ст. 316 УПК РФ, ч. 1 ст. 62 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года без ограничения свободы.

В соответствии с п. 5 ст. 74 УК РФ осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по предыдущему приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 3 года 2 месяца лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ. Действия ФИО1 переквалифицированы на ч. <данные изъяты> УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г.). В остальной части приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменено. По приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального Закона от 07.03.2011 г.) с учетом требований ч. 7 ст. 316 УПК РФ, ст. 62 ч. 1 УК РФ, назначено наказание 1 год 11 месяцев лишения свободы без ограничения свободы.

В соответствие со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. На основании имеющихся документов, а именно, копии справки об освобождении ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю серии ЗК № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, включая административные ограничения: запрет выезда за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО1 с 22 до 06 часов, за исключением рабочих часов.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в УМВД России по г. Чите.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, в связи с чем, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоднократным несоблюдением установленных судом административных ограничений, решением Центрального районного суда <адрес> срок административного надзора ФИО1 вновь продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоднократным несоблюдением установленных судом административных ограничений, решением Центрального районного суда <адрес> срок административного надзора ФИО1 вновь продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, за указанный период ФИО1 вновь допущено неоднократное нарушение административных ограничений, установленных судом.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес>, вступившими в законную силу 03.12.2017г., ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов по каждому постановлению.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких, что следует из санкции вышеназванной статьи, а также из ч.5 ст.15 УК РФ.

В силу положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления 30.08.2007 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений ст.15 УК РФ судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, судимость ФИО1 будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 23.08.2019 года.

Исходя из того, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административный надзор в отношении ФИО1

При этом, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, т. е. до 27.08.2018, поскольку он не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, учитывая при этом, что до указанного срока судимость ФИО1 не будет погашена.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

С учетом характеристик личности ФИО1 и характера совершенных им административных правонарушений суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО1 с 22 до 06 часов, за исключением ночных рабочих часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в развлекательных (увеселительных) заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Чите к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него на указанный срок следующие ограничения:

- запрет выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ФИО1 с 22 до 06 часов, за исключением ночных рабочих часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в развлекательных (увеселительных) заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.Б. Жалсапова