Решение № 2-599/2021 2-599/2021~М-527/2021 М-527/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-599/2021

№ 2-599/2021 г.

11RS0020-01-2021-001056-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с участием: помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Щербины Р.А., истца ФИО1,

с извещением: представителя ответчика администрации ГП «Микунь», представителя ответчика администрации МР «Усть-Вымский»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 02 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах ФИО1 о признании бездействия администрации МР «Усть-Вымский», выразившееся в нерасселении дома № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми с 26.06.2014 г. по настоящее время, незаконным; - об обязании администрации МР «Усть-Вымский» включить в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2024 годы», утвержденную постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от 12.02.2019 г. № 72, дом № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми; - об обязании администрации ГП «Микунь», администрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение, равнозначное общей площади занимаемому жилому помещению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми в интересах истца ФИО1 о признании бездействия администрации МР «Усть-Вымский», выразившееся в нерасселении дома № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми с 26.06.2014 г. по настоящее время, незаконным; - об обязании администрации МР «Усть-Вымский» включить в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2024 годы», утвержденную постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от 12.02.2019 г. № 72, дом № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми; - об обязании администрации ГП «Микунь», администрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение, равнозначное общей площади занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Щербина Р.А. доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании, так же заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации ГП «Микунь» в судебном заседании участия не принимал. В суд, от руководителя администрации ГП «Микунь» поступили возражения, согласно которых иск необоснован и удовлетворению не подлежит, просил иск рассмотреть без участия представителя. Так же из письменных возражений следует, что жилое помещение № 4 по переулку Первому в городе Микунь предоставлено ФИО1 по договору поднайма от 26.06.2014 г. на срок 06 месяцев, вселение ФИО1 в указанное жилое помещение носило временный характер.

Представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» в судебном заседании участия не принимал. В суд, от представителя администрации МР «Усть-Вымский» поступили возражения, согласно которых иск необоснован и удовлетворению не подлежит, просил иск рассмотреть без участия представителя. Так же из письменных возражений следует, что многоквартирный дом № 4 по переулку Перовому в городе Микунь признан аварийным и подлежащим сносу на основании решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2010 г., данный дом не включался в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. При этом, ФИО1 в спорном жилом доме на момент признания аварийным и подлежащим сносу не проживал, а вселение носило временный характер. В настоящее время, истец состоит в администрации ГП «Микунь» на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Считает, что поскольку, ФИО1 проживал в жилом помещении на основании договора поднайма, и не обладал ни правом собственности, ни правом владения и пользования жилым помещением по договору социального найма, соответственно, у ФИО1 не возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения. Оснований для обязания администрации МР «Усть-Вымский» включить в муниципальную программу «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на 2019 – 2024 годы» дома № 4 по переулку Первому в городе Микунь не имеется.

Заслушав помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Щербину Р.А., истца ФИО1, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 14.01.2010 г. № 2-18/2010 г. жилой дом № 4 по 1-му переулку в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец ФИО1 заключил договор поднайма жилого помещения с администрацией ГП «Микунь» по адресу: Республика Коми Усть-Вымский район Первый переулок д. 4 кв. 4, - от 26.06.2014 г.

На момент рассмотрения указанный дом, не включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2024 годы», утвержденную постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от 12.02.2019 г. № 72.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что условия проживания в доме в целом и в квартире, в частности, представляют реальную угрозу для жизни и здоровья.

Судебным решением установлено, что жилой дом, в котором проживает истец, является аварийным и непригодным для проживания, а дальнейшее проживание истца в занимаемой квартире угрожает его жизни и здоровью, иного жилого помещения для проживания он не имеет.

В этой связи, защита жилищных прав истца состоит в предоставлении ему взамен подлежащего сносу другого благоустроенного равнозначного жилого помещения по договору социального найма, во внеочередном порядке, вне зависимости от наличия плана и срока сноса дома, а также финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Постановлением администрации ГП «Микунь» от 11.12.2017 г. № 282 ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании его заявления.

В соответствии с положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При разрешении заявленных требований, суд руководствуется положениями ст. 1, 86, 87, 88, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года.

Из чего следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Таким образом, истец ФИО1 вселен администрацией ГП «Микунь» в занимаемое им до настоящего времени жилое помещение в 2014 г., ранее признанное судом аварийным и подлежащим сносу, при этом, ФИО1 самостоятельно осуществляет текущий ремонт жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, в полном объеме, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд считает правильным признать бездействие администрации МР «Усть-Вымский», выразившееся в нерасселении дома № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми с 26.06.2014 г. по настоящее время, незаконным; - обязать администрацию МР «Усть-Вымский» включить в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2024 годы», утвержденную постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от 12.02.2019 г. № 72, дом № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми; - обязать администрацию ГП «Микунь», администрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение, равнозначное общей площади - 24,6 кв.м., занимаемому жилому помещению.

руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми удовлетворить.

Признать бездействие администрации МР «Усть-Вымский», выразившееся в нерасселении дома № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми с 26.06.2014 г. по настоящее время, незаконным.

Обязать администрацию МР «Усть-Вымский» включить в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2024 годы», утвержденную постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от 12.02.2019 г. № 72, дом № 4 по переулку Первому в городе Микунь Усть-Вымского района Республики Коми.

Обязать администрацию ГП «Микунь», администрации МР «Усть-Вымский» предоставить вне очереди ФИО1 по договору социального найма на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение, равнозначное общей площади - 24,6 кв.м., занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...........

Судья - А.Ю. Лисиенко