Решение № 2А-4770/2020 2А-4770/2020~М-4305/2020 М-4305/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-4770/2020

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – страницах, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требования указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации при распространении информации посредством размещения на интернет-страницах. Проверка проведена в помещении Нижнекамской городской прокуратуры по адресу: ..., с использованием служебного компьютера с серийным номером ..., подключенного к сети «Интернет» (доступ к сети «Интернет» предоставлен оператором связи). Проверка Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы-браузера. Для проверки был выбран Интернет-ресурс по адресу: .... На проверенном Интернет-ресурсе размещена общедоступная информация о способах уменьшения показателей приборов учета воды. В ходе проверки установлено, что доступ к указанному Интернет-ресурсу не ограничен, записей об указанных интернет-странницах в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не имеется. Просит признать информацию, размещенную на Интернет-страницах по адресу: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по ....

Представитель административного истца - помощник Нижнекамского городского прокурора ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ... в судебное заседание не явился, представил отзыв, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 265.1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 1 статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), согласно которым потребитель обязан в целях учета потребленных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшей проверку.

Также, Правилами предусмотрено, что потребитель не вправе нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии является противоправным деянием, за которое может наступить, в том числе, административная или уголовная ответственность, предусмотренная статьей 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что страница сайта ... находится в свободном доступе и любое лицо имеет возможность скачать либо прочитать ее.

Законом запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Размещение информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, является прямым нарушением действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора подлежит удовлетворению, с внесением данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах по адресу: ..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей интернет-страниц в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, ...) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов