Решение № 2-1744/2020 2-1744/2020~М-1645/2020 М-1645/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-1744/2020

Дело №2-1744/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО2 ФИО8, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, в обоснование указав следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом №, наблюдается в ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача России ФИО3» с диагнозом: <данные изъяты>

ФИО2 врачом ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача России ФИО3» были выписаны льготные рецепты от ДД.ММ.ГГГГ на получение лекарственного препарата <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ на получение лекарственного препарата <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на получение лекарственного препарата <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на получение лекарственного препарата <данные изъяты>.

Указанными лекарственными препаратами ФИО2 до настоящего времени не обеспечен, в связи с чем прокурор просит обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО2 лекарственными препаратами <данные изъяты> 50 мг № в количестве 4 упаковок по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; <данные изъяты> 2,5 мг № в количестве 2 упаковок по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; <данные изъяты> 20 мг № в количестве 2 упаковок по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия 731913 №; <данные изъяты> 50 мг № в количестве 4 упаковок по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 732013 №.

В судебном заседании старший помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Сотникова Ю.И. исковые требования и доводы иска с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц АО «УльяновскФармация», ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача России ФИО3» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом №, наблюдается в ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача России ФИО3» с диагнозом<данные изъяты>

В связи с имеющимися заболеваниями лечащими врачами кардиологом, эндокринологом и терапевтом ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача России ФИО3» истцу рекомендован ежемесячный прием лекарственных препаратов <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. В силу ст. 33 данного закона первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П, Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья.

Пунктом 2.1. Положения предусмотрено, что Министерство разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области; реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

Согласно п. 2.11 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающимзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению № 1.

Согласно приложению № 1 неработающие инвалиды II группы относится к гражданам, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2018 № 681-П «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» утверждён перечень лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания и медицинских изделий, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей с 50- процентной скидкой со свободных цен. Тест-полоски для определения уровня глюкозы в крови и иглы одноразовые включены в вышеуказанный перечень.

Согласно п. 2.1 Приказа Минздравсоцразвития России № 328 от 29.12.2004 г. за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 лечащими врачами кардиологом, эндокринологом и терапевтом ГУЗ «ЦК МСЧ им. заслуженного врача России ФИО3» были выписаны льготные рецепты от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 № и от ДД.ММ.ГГГГ серия 731913 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>; от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 № и от ДД.ММ.ГГГГ серии 732013 № на получение лекарственного препарата <данные изъяты>.

В судебном заседании было установлено, и не оспаривалось сторонами, что указанными в рецептах лекарственными препаратами ФИО2 до настоящего времени не обеспечен, доказательств обратного суду не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В материалы дела не представлено доказательств того, что неисполнение решения суда может привести к значительному ущербу для истца, в связи с чем заявленное ходатайство прокурора подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО2 ФИО9 следующими лекарственными препаратами:

- <данные изъяты> 50 мг № в количестве 4 упаковок по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №;

- <данные изъяты> 2,5 мг № в количестве 2 упаковок по льготному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №;

- <данные изъяты> 20 мг № в количестве 2 упаковок по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серия 731913 №;

- <данные изъяты> 50 мг № в количестве 4 упаковок по льготным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 № и от ДД.ММ.ГГГГ серии 732013 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Карабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>