Решение № 2-2500/2018 2-2500/2018~М-2064/2018 М-2064/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2500/2018

Дело № 2-2500/2018

24RS0024-01-2018-002653-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Судникович В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, установлении факта проживания на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, установлении факта проживания на территории РФ, мотивируя свои требования тем, что она родилась 26.06.1985г. в г. Канске и с момента рождения по настоящее время она постоянно проживает по адресу: <адрес>3, регистрация по месту жительства произведена по этому адресу. 04.04.200г. у нее родилась дочь ФИО2, которая также с момента рождения и по настоящее время зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. Истица полагает, что они с дочерью имеют право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>3 на условиях социального найма, поскольку спорная квартиры в 1961 г. на основании ордера была предоставлена ее бабушке ФИО11 В 1962г. родилась ее мать ФИО5 (ФИО14) О.К., которая с момента рождения и до смерти в 2011г. проживала и была зарегистрирована в указанном жилом помещении. С момента своего рождения она (истица) фактически проживала с матерью в жилом помещении по адресу: <адрес>3 и проживает по настоящее время. В настоящее время в указанном помещении зарегистрированы только она с 20002г. и ее дочь ФИО2 с 2011г. При обращении к ответчику для заключения договора социального найма, в заключении договора было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на право пользования жилым помещением. Просит признать за ней и ее дочерью ФИО2 право пользования жилым помещением, обязать заключить с ней договор социального найма, включив сведения о ее дочери как о лице, вселяемом с нанимателем в качестве члена семьи, установить факт ее регистрации и проживания на территории РФ по адресу: <адрес> момента рождения по 04.09.2002г., установить факт регистрации и проживания ее дочери ФИО2 на территории РФ по адресу: <адрес> момента рождения по 16.02.2011г.

Истица ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, прояснив, что с рождения постоянно проживала в <адрес>, ее дочь также с рождения проживает в этой квартире.

Представитель истицы ФИО3 требования в судебном заседании поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что факт проживания истицы в спорном помещении подтвержден свидетельскими показаниями и письменными материалами дела.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав истицу и ее представителя, свидетелей ФИО9 и ФИО10, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ с 01.03.2005 года, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству, относились к государственному жилищному фонду.

В соответствии с ч.1 ст.6 настоящего Кодекса, государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.

На основании ст. 10 настоящего Кодекса граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 43 настоящего Кодекса жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров CCCP, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 50 настоящего Кодекса пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст.54 настоящего Кодекса, наниматель был вправе в установленном порядке вселять в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса (до 01 марта 2005 года), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 19 ЖК РФ В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: в том числе на государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При этом, в силу нормы ст. 60 ЖК РФ, заключение договора социального найма обязательно только в случае, если решение о предоставлении жилого помещения принято в установленном порядке уполномоченным органом после введения в действие Жилищного кодекса РФ после 01.03.2005 года.

В силу нормы п.1 ст.421 ГК РФ, применяемой к жилищным правоотношением в соответствии с п.1 ст.7 по аналогии закона, понуждение к заключению договора допускается только в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено в судебном заседании, согласно информации администрации г. Канска, квартира по адресу: <адрес>3 общей площадью 37,4 кв.м является муниципальной собственностью г. Канска.

Истица ФИО1 является дочерью ФИО14 (добрачная фамилия ФИО5) О.К. и внучкой ФИО11, что подтверждается копиями свидетельств о рождении ФИО5, о заключении брака ФИО5 (ФИО14) О.К., о рождении ФИО1 ФИО2 04.04.2004года рождения является дочерью истицы, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление жилой площади Жилищно-ремонтная контора домоуправление № предоставила ФИО11 квартиру по адресу: <адрес> площадью 26,24 кв.м. Впоследствии адрес жилого помещения, указанный в ордере, был измен на адрес: <адрес>, что подтверждается копией ордера. 23.07.1981г. ФИО11 умерла. С момента рождения 30.05.1962г. мать истицы ФИО12 и до своей смерти 14.07.2011г. проживала совместно с ФИО11 до ее смерти и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями карточки прописки, согласно которой ФИО12 зарегистрирована по указанному адресу: с 18.06.1981г., совместно с ней вселена ФИО1 с 18.08.1985г.; копией поквартирной карточки. Из карточки прописки на имя ФИО1 следует, что место жительства истицы <адрес>3, зарегистрирована по данному адресу: 04.09.2000г. Из карточки регистрации на ФИО2 следует, что последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>3 с 16.02.2011г.

Исходя из пояснений представителя истицы, данных в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес>3 было предоставлено ФИО11, бабушке истца, на основании ордера. С 1962г. в указанной квартире была прописана и проживала ФИО5 (ФИО14) О.К. вместе со своей матерью ФИО6. После смерти ФИО6 в спорном жилом помещении проживала мать истицы, с которой с 1985г. стала проживать ФИО1 и с 2004г. внучка ФИО5 (ФИО14) О.К. ФИО2 Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов с отметкой о регистрации по адресу: <адрес>3, копиями выписок из домовой книги от 03.12.2015г, 03.07.2018г., копиями медицинской амбулаторной карты на ФИО1, в соответствии с которой она с рождения проживала и получала мед. помощь по адресу <адрес> медицинской амбулаторной карты на ФИО2, которая также с рождения и до настоящего времени проживает и получает мед. помощь по адресу <адрес>, показаниями свидетелей ФИО13 и ФИО10, допрошенных в судебном заседании и пояснивших, что истица с дочерью постоянно проживают в <адрес>, и никем не оспариваются.

Также, исходя из пояснений представителя истца, истица с дочерью проживают в этом помещении и несут бремя содержания спорной квартиры, другого жилья у них нет. Требований о выселении истцов из занимаемого жилого помещения администрацией г. Канска не предъявлялось.

На основании изложенного, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт проживания ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации в г. Канске, по адресу: <адрес>, ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации в г. Канске, по адресу: <адрес>.

Кроме того, поскольку истцы ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении по вышеуказанному адресу, вселены на законных основаниях, в качестве членов семьи нанимателя, проживают в нем фактически на условиях социального найма, оплачивают оказываемые коммунальные услуги, никаких требований о выселении истцов предъявлено не было, то следует признать за ними право пользования данным жилым помещением.

Требование об обязании ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма суд полагает заявленным излишне, поскольку в силу вышеприведенных норм ЖК РСФСР, ФИО11 являлась нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда, ее дочь ФИО12, а впоследствии внучка ФИО1 и правнучка ФИО2, приобрели право пользования, как члены семьи нанимателя, и в силу ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», жилищное правоотношение между истцом и ответчиком по использованию спорного жилого помещения регулируется с ДД.ММ.ГГГГ нормами ЖК РФ о договоре социального найма, о правах и обязанностях нанимателя, об основаниях прекращения договора социального найма. Однако заключение с истцом письменного договора социального найма ЖК РФ не предусмотрено, поскольку решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма после введения в действие Жилищного кодекса РФ не принималось.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2 к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением, установлении факта проживания на территории РФ - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в <адрес> края по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в <адрес> края по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2018.