Постановление № 5-6/2018 5-640/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-6/2018

Дело № 5-6 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 22 февраля 2018 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре Хаматдиновой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «АКВУС»

УСТАНОВИЛ:

В связи с поступившим сообщением жильца многоквартирного дома по адресу: ..., должностным лицом – ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... К в отношении ООО «АКВУС» возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

дд.мм.гггг. в период с часов до часов в рамках административного расследования в ходе осмотра придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ... выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: уборка территории не производится, вокруг многоквартирного дома раскиданы пакеты, коробки, мешки от строительных материалов, бутылки, вещи, утратившие свои потребительские свойства, что является нарушением п. 2.11 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; п. 2.2.10 «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

По выявленным нарушениям дд.мм.гггг. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... К в отношении ООО «АКВУС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Усинский городской суд.

В судебном заседании дд.мм.гггг. законный представитель ООО «АКВУС» А с протоколом об административном правонарушении согласился частично, пояснил, что после вывоза мусора машиной с боковой загрузкой часть мусора высыпается, дворник не сразу убирает оставшийся мусор, так как работает на два дома. Утверждает, что мусор вывозится через день. Считает, что протокол осмотра территории подписан заинтересованными лицами. Из приложенных к протоколу фото признает только фото №, где изображен мусорный бак, а на остальных фото отсутствует привязка к дому, поэтому не может утверждать, что это их обслуживаемая территория. Пояснил, что об осмотре территории был извещен заблаговременно, представитель ООО «АКВУС» присутствовал при осмотре, однако не имел доверенности, поэтому не был вписан в протокол.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и потерпевшая К , извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «АКВУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 КоАП РФ, установлена и полностью доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарные правила содержания территорий населенных мест определены в СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», согласно п. 2.1.1 которых объектами очистки являются, в том числе, территория домовладений, места общественного пользования и другие.

Согласно п. 1.2 указанных Санитарных Правил система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

В силу п. 2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом.

Согласно п. 2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» уборка территории должна проводиться ежедневно.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг. № и приложенными к нему фотографиями, на которых зафиксировано нахождение мусора на придомовых территориях и возле мусорного бака ;

- протоколом осмотра от дд.мм.гггг., согласно которому в присутствии двух понятых осмотрена придомовая территория многоквартирного .... В ходе осмотра установлено, что вокруг многоквартирного дома раскидано много мусора – пакеты, коробки, мешки из-под строительных материалов. Осмотр проводился с применением фотосъемки

- сообщением К от дд.мм.гггг. о ненадлежащей уборке территории, прилегающей к дому, управляющей компанией ООО «АКВУС» (

- уставом ООО «АКВУС», утвержденным решением учредителя ООО «АКВУС» А от дд.мм.гггг.

- лицензией № от дд.мм.гггг. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 31);

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «АКВУС»

- договором № от дд.мм.гггг. между АМО ГО «Усинск» и ООО «АКВУС» на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в ... приложением, согласно которому ООО «АКВУС» за плату обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, по содержанию придомовых территорий. В перечень работ также включены: сбор и вывоз ТБО, уборка и очистка придомовой территории

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра дд.мм.гггг. придомовой территории многоквартирного ... специалистом Роспотребнадзора обнаружено наличие на этой территории бытового мусора (пакеты, коробки, мешки от строительных материалов). Со слов жильцов дома мусор вывозится раз в 1,5-2 недели, снег со двора не убирается.

Данный факт зафиксирован в протоколе осмотра от дд.мм.гггг., фотографиями, заявлением К

По результатам обследования территории составлен протокол об административном правонарушении, поскольку ООО «АКВУС» придомовая территория содержится в неудовлетворительном состоянии, не отвечающим требованиям санитарных правил.

Обязанность по уборке мусора с придомовой территории указанного многоквартирного дома возложена на ООО «АКВУС» в силу договора на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного ....

Все доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при составлении протокола не допущено, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Доказательства, представленные в материалах административного дела, являются достаточными для установления вины ООО «АКВУС» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Довод законного представителя ООО «АКВУС» о том, что на фотографиях изображена не придомовая территория ..., а иная территория, не может быть принят во внимание, поскольку согласно протоколу осматривалась именно придомовая территория .... О проведении осмотра юридическое лицо было извещено надлежащим образом.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «АКВУС» необходимых и достаточных мер по соблюдению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не представлено.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, а также исключающих административную ответственность, не установлено.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, общественную опасность правонарушения и обстоятельства его совершения, данные о правонарушителе, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение ООО «АКВУС», в связи с чем считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

Исходя из фактических обстоятельств дела, основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АКВУС» ( , юридический адрес: ...А, ...; почтовый адрес: ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Крутикова