Решение № 2-334/2021 2-334/2021~М-314/2021 М-314/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-334/2021

Дело № 2-334/2021

УИД 13RS0001-01-2021-000461-67


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Кемля 23 июня 2021 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

истца – администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

установил:

Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к вышеназванным ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО по тем основаниям, что ТОО «Искра» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 01.07.1994 г. № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего ТОО «Искра» Ичалковского района (перерегистрирован в СХПК «Искра» на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 15.09.1997 №; 21.01.2009 года прекратил деятельность по решению арбитражного суда на основании выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2013.; в настоящее время ООО «Троицкое» - свидетельство о постановке на учет в МИФНС №4 по РМ от 04.03.2005 г), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Искра» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. №) земельные доли площадью 7,8 га каждому предоставлены 170 (сто семидесяти) человеку, в том числе ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю № от 22.12.1994 г.). С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 14 февраля 2018 года № 7, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 05 сентября 2018 г. № 36 (8720). В назначенный день и время собрание не состоялось. Информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 24 октября 2018 года №43. В назначенный день и время повторное общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 23 ноября 2018 года.

Постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 04.12.2018 года № утвержден список участников долевой собственности ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 42 (сорока двух) невостребованных земельных долей, в том числе и земельная доля ФИО.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель администрации Оброчинского сельского поселения ФИО1 подала заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержав исковые требования.

Представители ответчиков - Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что стороны об отложении судебного разбирательства не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, третьего лица.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено, что совхозы и колхозы обязаны до 01 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что 12 марта 1992 г. на общем собрании трудового коллектива колхоза «Искра» приняты решения о выборе коллективно-долевой собственности на землю, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден список лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д. 17).

В списке собственников земельных долей ТОО «Искра» значится и ФИО (л.д.18-20).

Копией государственного акта № № подтверждается, что ТОО «Искра» Ичалковского района Мордовской АССР предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий <данные изъяты> гектаров (л.д.8-10).

Копией протокола общего собрания трудового коллектива ТОО «Искра» Ичалковского района МССР от 12 марта 1992 года подтверждается, что на общем собрании принято решение о реорганизации хозяйства и в список лиц, получающих земельные паи реорганизуемого колхоза, по решению собрания постановлено включить всего 170 человек (л.д. 17).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию ТОО «Искра» списку (л.д.11).

Из копии постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия № от 15.09.1997 видно, что ТОО «Искра» перерегистрировано в СХПК «Искра» (л.д.13).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2013 подтверждается, что СХПК «Искра» снята с налогового учета 21.01.2009 в связи с банкротством (л.д. 44-49).

Из кадастровой выписки от 31.12.2014 № о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение относительно ориентира: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв. м. следует, что по состоянию на 31.12.2014 в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/112 доли является ФИО (л.д. 29-30).

Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 08.06.2021 года № в архиве Управления имеется свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копией свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № подтверждается, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия № выданному ТОО «Искра» ДД.ММ.ГГГГ. Фактически по действующему законодательству все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Вместе с тем, истцом представлены, а также истребованы судом следующие документы: копия страницы из домовой книги №, выписка записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, справка формы 1-П, из которых усматривается, что дата рождения собственника земельной доли не ДД.ММ.ГГГГ как указано в свидетельстве, а ДД.ММ.ГГГГ год.

Суд, путем сопоставления данных о личности, указанных в свидетельстве на право собственности на землю серии № и данных о личности в перечисленных выше документах, приходит к выводу о том, что указанное свидетельство фактически принадлежит ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>

В соответствии частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В судебном заседании установлено, что заявитель иначе, как на основании решения суда об установлении юридического факта, не может получить документы, подтверждающие принадлежность свидетельства на право собственности на землю ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Учитывая изложенное, суд считает установленным факт принадлежности ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельства на право собственности на землю серии №, оформленного и выданного на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, подтверждающего приобретение ей права общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 7,8 га.

Из уведомления от 08.06.2021 г. № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о правах ФИО на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 14 февраля 2018 г. №7, что подтверждается копией объявления из газеты (8691) (л.д. 14).

Данный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а также на сайте администрации Ичалковского муниципального района, поскольку администрация Оброчинского сельского поселения официального сайта в сети Интернет не имеет, что подтверждается справкой истца от 22.01.2019 (л.д. 31-33).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 05 сентября 2018 года № 36 (8720), что подтверждается светокопией текста публикации газеты (л.д.16).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющее не менее чем 50 процентов общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более 50 процентами таких долей (пункт 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В назначенный день и время собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») от 15 октября 2018 г. (л.д. 24)

Поскольку данное собрание не состоялось, информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей ТОО «Искра» опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и Люди» от 24 октября 2018 г. № 43 (8727) (л.д. 17).

В назначенный день и время собрание собственников земельных долей вновь не состоялось, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») от 23 ноября 2018 г. (л.д. 25).

Постановлением от 04 декабря 2018 г. № администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 23).

В списке, который является неотъемлемой частью постановления, значится ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения (24-26).

Согласно сведений, предоставленных отделом ЗАГС Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти указано <адрес>.

По сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия ФИО2 от 07.06.2021 № наследственное дело к имуществу ФИО в нотариальной конторе Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия не заводилось.

Согласно сведениям размещенных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в сети Интернет в разделе «Реестр наследственных дел» наследственное дело к имуществу ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ФИО по решению общего собрания ТОО «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ была включена в список лиц на получение земельного пая из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла, при жизни не распорядившись земельной долей по своему усмотрению. После смерти правообладателя наследственное дело к ее имуществу не заводилось, сведения о наследниках суду не представлены. Возражения от кого-либо относительно включения земельной доли ФИО в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления поселения не поступали. Земельная доля указанного лица, как выморочное имущество, на налоговом учете не состоит. Таким образом, указанная земельная доля является невостребованной.

Согласно части 2 статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленной статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю ФИО на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и признает право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/112 от общей площади земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника общей долевой собственности бывшего ТОО «Искра» ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ФИО на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов

1версия для печати