Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-539/2017

дело № 2-539/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г. Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Евсеева А.А., при секретаре Семаевой Е.А., с участием представителя истца помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Кокарева С.Н., представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Залесное» об обязании провести лесовосстановительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Семеновский районный суд с исковым заявлением к ООО «Залесное» об обязании провести лесовосстановительные работы.

Доводы истца основаны на том, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в марте 2017 года была проведена проверка исполнения лесного законодательства по выполнению лесовосстановительных работ ООО «Залесное». Проверкой установлено, что между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ООО «Залесное» заключен договор аренды лесного участка № 580 от 19 января 2012 года, согласно которому обществу во временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный в <...>, 36, 39, 42-44, 47-69, 71-73 Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества для заготовки древесины. Обществом получено положительное заключение на проект освоения лесов, согласно приказу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области № 1105 от 01 октября 2012 года. Проектом освоения лесов предусмотрены на арендованном лесном участке в 2016 году проведение работ по лесовосстановлению, в том числе: проведение агротехнического ухода за лесными культурами на площади 306 га; содействие естественному лесовосстановлению на площади 8,5 га. В соответствии с ч.1 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводств. Согласно ч.2 ст.61 Лесного кодекса РФ воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление. Частью 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендатором этих лесных участков. В соответствии с ч.3 ст.62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункта 4а Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 июня 2016 года № 375 лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины арендаторами этих лесных участков. В соответствии с п.3 Правил лесовосстановления естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста ленных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. Согласно ст.44 указанных Правил агротехнический уход за лесными культурами проводятся с целью предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве. К агротехническому уходу относятся: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; дополнение лесных культур подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур. На основании п.12 вышеуказанных Правил в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия: сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются; сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений; уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами); минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках; оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей; подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции, арборицидов или окольцовывание). Согласно п.51 Правил лесовосстановления комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обепечивается.

Так, фактически обществом в 2016 году были выполнены следующие мероприятия по лесовосстановлению: агротехнический уход за лесными культурами 87,5 га (при плане 306 га); содействие естественному лесовосстановлению - 0га (при плане 20,0 га); комбинированное лесовосстановление 5,9 га (при плане 8,5 га). Таким образом ООО «Залесное» в нарушение вышеперечисленных требований действующего законодательства работы по лесовосстановлению - агротехнический уход за лесными культурами на площади 218,5 га, содействие естественному лесовосстановлению на площади 20 га, комбинированное лесовосстановление на площади 2,6 га, предусмотренные проектом освоения лесов не были выполнены. В силу того, что ООО «Залесное» не были выполнены обязанности, возложенные на него Лесным кодексом РФ и Правилами лесовосстановления, то они подлежат возложению на ответчика в судебном порядке, с учетом того, что проведение указанных работ требуют значительных временных затрат, благоприятных погодных условий и исключает целесообразность внесения представления об устранении нарушения законодательства. Просит обязать ООО «Залесное» провести работы по лесовосстановлению, предусмотренные проектом освоения лесов на арендованном лесном участке, расположенном в <...>, 36, 39, 42-44, 47-69, 71-73 Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества, а именно: агротехнический уход за лесными культурами на площади 218,5 га; содействие естественному лесовосстановлению на площади 20 га, комбинированное лесовосстановление на площади 2,6 га.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Залесное» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Кокарева С.Н.,, представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области ФИО3, поддержавших исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в марте 2017 года была проведена проверка исполнения лесного законодательства по выполнению лесовосстановительных работ ООО «Залесное». Проверкой установлено, что между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области и ООО «Залесное» заключен договор аренды лесного участка № 580 от 19 января 2012 года, согласно которому обществу во временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный в <...>, 36, 39, 42-44, 47-69, 71-73 Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества для заготовки древесины. Обществом получено положительное заключение на проект освоения лесов, согласно приказу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области № 1105 от 01 октября 2012 года. Проектом освоения лесов предусмотрены на арендованном лесном участке в 2016 году проведение работ по лесовосстановлению, в том числе: проведение агротехнического ухода за лесными культурами на площади 306 га; содействие естественному лесовосстановлению на площади 8,5 га. В соответствии с ч.1 ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводств. Согласно ч.2 ст.61 Лесного кодекса РФ воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление. Частью 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендатором этих лесных участков. В соответствии с ч.3 ст.62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункта 4а Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29 июня 2016 года № 375 лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины арендаторами этих лесных участков. В соответствии с п.3 Правил лесовосстановления естественное восстановление лесов осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста ленных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. Согласно ст.44 указанных Правил агротехнический уход за лесными культурами проводятся с целью предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве. К агротехническому уходу относятся: ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом; рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях; дополнение лесных культур подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур. На основании п.12 вышеуказанных Правил в целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия: сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений (подрост), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения. Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются; сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка (экземпляров высотой более 2,5 метров) главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений; уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (приземление подроста, оправка подроста, окашивание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами); минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений и на вырубках; оставление семенных деревьев, куртин и групп; огораживание площадей; подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции, арборицидов или окольцовывание). Согласно п.51 Правил лесовосстановления комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обепечивается.

Так, фактически обществом в 2016 году были выполнены следующие мероприятия по лесовосстановлению: агротехнический уход за лесными культурами 87,5 га (при плане 306 га); содействие естественному лесовосстановлению - 0га (при плане 20,0 га); комбинированное лесовосстановление 5,9 га (при плане 8,5 га). Таким образом ООО «Залесное» в нарушение вышеперечисленных требований действующего законодательства работы по лесовосстановлению - агротехнический уход за лесными культурами на площади 218,5 га, содействие естественному лесовосстановлению на площади 20 га, комбинированное лесовосстановление на площади 2,6 га, предусмотренные проектом освоения лесов не были выполнены. В силу того, что ООО «Залесное» не были выполнены обязанности, возложенные на него Лесным кодексом РФ и Правилами лесовосстановления, то они подлежат возложению на ответчика в судебном порядке, с учетом того, что проведение указанных работ требуют значительных временных затрат, благоприятных погодных условий и исключает целесообразность внесения представления об устранении нарушения законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Залесное» провести работы по лесовосстановлению, предусмотренные проектом освоения лесов на арендованном лесном участке, расположенном в <...>, 36, 39, 42-44, 47-69, 71-73 Рыжковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества для заготовки древесины, а именно: агротехнический уход за лесными культурами на площади 218,5 га; содействие естественному лесовосстановлению на площади 20 га, комбинированное лесовосстановление на площади 2,6 га.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Семеновский районный суд, в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья А.А.Евсеев