Определение № 5-35/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-35/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2017 года г. Клинцы

Судья Клинцовского районного суда Брянской области Лахтиков А.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Клинцовский районный суд Брянской области из МО МВД России «Клинцовский» поступил административный материал в отношении ФИО1, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что представленные материалы не соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу) которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дела об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест, или обязательные работы, является обязательным участие лица привлекаемого к административной ответственности.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность наказания в виде административного штрафа в размере от пятисот рублей до одной тысячи пятисот рублей, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из содержания указанных норм следует, что дело в отношении лица совершившего административное правонарушение, должно быть рассмотрено, в день его поступления в суд с обязательным участием лица привлекаемого к административной ответственности (указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от 16.04.2014 года № 7-АД 13-8 и разъяснениями, содержащимися в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Поскольку должностным лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении не было реализовано право на применение меры обеспечения – задержание лица совершившего административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья лишен возможности в полном объеме выполнить требования ч. 3 ст. 25.1, ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела.

Судья считает, что отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не позволяет суду восполнить указанное обстоятельство на стадии рассмотрения дела.

Указанные обстоятельства в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составило протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а так же нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 со всеми материалами в МО МВД России «Клинцовский», в связи с их неполнотой, для устранения выявленных недостатков.

Судья Лахтиков А.А.