Решение № 2-1137/2024 2-1137/2024~М-791/2024 М-791/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-1137/2024

Дело № 2-1137/2024

УИД 26RS0012-01-2024-001819-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А..,

при секретаре судебного заседания Муриевой Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Энергоресурсы» о признании поставки услуги горячего водоснабжения имеющей существенный недостаток – несоответствие услуги обязательным требованиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Энергоресурсы» о признании поставки услуги горячего водоснабжения имеющей существенный недостаток – несоответствие услуги обязательным требованиям.

В обоснование заявленных требований указано что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> и является потребителем коммунальных услуг, поставляемых в многоквартирный дом.

Услугу горячего водоснабжения в дом № 57 ул. Вокзальная, г. Ессентуки, в котором он проживает, поставляет АО «Энергоресурсы» (ранее ОАО «Ессентукская Теплосеть»),

Пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021 г. установлено, что «Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С».

Пунктом 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» установлено, цитата - Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Таким образом, АО «Энергоресурсы» обязаны поставлять (передать потребителю) горячую воду с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 ° (п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021).

30 октября 2015 года на вводе в дом № 57 ул. Вокзальная, г. Ессентуки, был установлен прибор учета и принят в эксплуатацию АО «Энергоресурсы» (ранее ОАО «Ессентукская Теплосеть»), Показания прибора учета ежемесячно предоставляются в АО «Энергоресурсы» в виде отчета, графа отчета «t1» - показывает температуру горячей воды на вводе в дом. Так как все отчеты показаний прибора учета ежемесячно представляются в АО «Энергоресурсы» и используются для начисления оплаты, то в распоряжении АО «Энергоресурсы» они имеются.

По показаниям прибора учета температура горячей воды поставляемой АО «Энергоресурсы» постоянно (всегда) подается с температурой ниже 60 градусов, что доказывается показаниями прибора учета, согласно графе «t1» ежемесячных отчетов, фиксирующих температуру поставляемой горячей воды.

В распоряжении АО «Энергоресурсы» постоянно (всегда) имеется информация о том. что услуга горячего водоснабжения постоянно (всегда) поставляется с недостатком, а именно, с температурой ниже 60 градусов.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 02 ноября 2023 года услуга горячего водоснабжения, оказываемая АО «Энергоресурсы» в период с декабря 2015 года по июль 2023 года в жилом доме по адресу: <...>, признана услугой, имеющей недостаток - не соответствующей требованиям п. 2.4 САНПИН 2.1.4.2496-09 от 07 апреля 2009 года, п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 от 28 января 2021 года.

АО «Энергоресурсы» по-прежнему ежемесячно получают отчет со сведениями о температуре, поставляемой в многоквартирный дом № 57 ул. Вокзальная, соответственно, АО «Энергоресурсы» постоянно получают информацию, что горячая вода постоянно(всегда) поставляется с недостатком, с температурой, ниже установленной, а именно ниже 60 градусов. Ежемесячные отчеты показаний приборов учета в АО «Энергоресурсы», с августа 2023г по март 2024г, на 8 листах с показаниями прибора учета прилагаются (в распоряжении АО «Энергоресурсы» имеются).

На основании показаний прибора учета, недостаток услуги горячего водоснабжения, признанный решением Ессентукского городского суда от 02 ноября 2023 года, устранен не был, услуга горячего водоснабжения АО «Энергоресурсы» постоянно неоднократно поставляется не соответствующей требованиям установленным п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 от 28.01.2021, температура горячей воды на вводе в дом постоянно, неоднократно ниже минимальной допустимой температуры, установленной нормативным актом, а именно, ниже плюс 60°С, в соответствии с нормой, установленной абзацем 7 основных понятий Закона «О защите прав потребителей» № 294- ФЗ от 7.02.1992 г, услуга горячего водоснабжения АО «Энергоресурсы» постоянно, неоднократно поставляется с существенным недостатком. Выборка посуточных показаний прибора учета по графе t 1(температура горячей воды подаваемой в многоквартирный дом Вокзальная 57), отчетов с августа 2023 г по март 2024г включительно.

На основании изложенного, просит суд:

Признать услугу горячего водоснабжения, оказываемую АО «Энергоресурсы» в период с 30 июля 2023 года по 30 марта 2024 года в жилом доме по адресу: <...>, услугой, имеющей недостаток - не соответствующей требованиям п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 от 28 января 2021 года.

Истец ФИО1 требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Энергоресурсы» ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что ФИО1 уже обращался с аналогичными требованиями ранее, однако, ему было отказано.

Также ООО «Аспект» является лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне. необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества путем установки автоматического регулятора на систему ГВС МКД. При недостаточном перепаде давлений на вводе теплосети диафрагма может быть заменена насосом, устанавливаемым на циркулярном трубопроводе.

Согласно акту обследования № 23 от 07 февраля 12024 года на системе ГВС в МКД Вокзальная, 57 установлен насос ALBA CRP 25/6-180, при включенном насосе объем теплоносителя не изменился, что свидетельствует о его неисправности. Ввиду того, что насос неисправен, теплоноситель, поставляемый ответчиком, не циркулирует и остывает.

Актом обследования тепловых сетей № 26 от 07 февраля 2024 года зафиксировано, что в тепловой камере6 ТК-12 произведен замер температуры теплоносителя на ГВС, поданной к МКД обеспечило поставку горячей воды на границу эксплуатационной принадлежности с температурой +650 С, то есть АО «Энергоресрусы» в данном случае соблюдены нормы СанПин.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

В соответствии со ст. 4 Закона № 2300-1, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила N 354), под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подпункту "а" пункта 149 Правил N 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N "О защите прав потребителей").

Как следует из материалов дела, ФИО1, проживает по адресу: Ставропольский край, г. ***** и является потребителем предоставляемых АО «Энергоресурсы» услуг по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 1.1, 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», действовавшему до 01 марта 2021 года, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Пунктом 2.2. СанПиН 2.1.4.2496-09 установлено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды. (пункт 2.3)

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. (пункт 2.4)

Аналогичные требования установлены и СанПиН 2.1.3684-21 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3, введенных в действие с 01 марта 2021 года.

Согласно пункту 84 СанПиН 2.1.3684-21 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. (часть 1) Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения. (часть 5)

В судебном заседании установлено, что 30 октября 2015 года на вводе в многоквартирный жилой дом № 57 ул. Вокзальная, г. Ессентуки, был установлен прибор учета, который принят в эксплуатацию ОАО «Ессентукская Теплосеть» (в настоящее время АО «Энергоресурсы»)

Как следует из представленных истцом отчетов за период с 30 июля 2023 года по 30 марта 2024 года в жилом доме по адресу: <...>, поставляемая горячая вода имеет показатели менее 60 градусов, что ниже минимальной допустимой температуры, что подтверждается представленными показаниями ОДПУ с июля 2023 года по март 2024 года ООО «Аспект».

Из акта № 23 обследования тепловых сетей от 07 февраля 2024 года следует, что в подающем трубопроводе температура горячей воды составляет 54,20 С.

Из акта № 26 обследования тепловых сетей от 07 февраля 2024 года следует, что в тепловой камере ТК-12 произведен замер температуры теплоносителя на ГВС поданной в МКД – подача 650 C.

Тепловая камера представляет собой сборную конструкцию из железобетона, применяемую для обеспечения функций проходящих под землей инженерных коммуникаций (водопроводов, теплопроводов, газопроводов. канализаций.. Тепловая камера защищает целостность узлов, используется для защиты устройств компенсации, комплекса запорной арматуры, дренажной системы, иных составляющих трубопровода от талых, грунтовых вод, губительного воздействия окружающей среды, грунтов, вибраций.

Тепловая камера ТК-12 не является местом разбора горячей воды потребителями, находится на отдаленном расстоянии от дома (примерно 500 м) и не может служить показателем качества предоставляемой услуги горячего водоснабжения, так как замеры должны быть произведены непосредственно на границе раздела внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Судом признано установленным, что истцу предоставляется услуга по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, а именно: температура горячей воды, поставляемой в многоквартирный дом, где проживает истец, не соответствует нормативным требованиям.

Суд отклоняет несостоятельные доводы АО «Энергоресрусы», ссылавшегося на невозможность обеспечить надлежащее качество услуги по горячему водоснабжению ввиду того, что необходима замена насоса на циркулярном водопроводе, так как ответственность за предоставление услуги надлежащего качества перед потребителями несет в силу действующего законодательства именно исполнитель коммунальной услуги, которым является АО «Энергоресрусы», в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Энергоресурсы» о признании поставки услуги горячего водоснабжения имеющей существенный недостаток – несоответствие услуги обязательным требованиям - удовлетворить.

Признать услугу горячего водоснабжения, оказываемую АО «Энергоресурсы» в период с 30 июля 2023 года по 30 марта 2024 года в жилом доме по адресу: <...>, услугой, имеющей неоднократный недостаток - не соответствующей требованиям п. 2.4 СанПин 2.1.4.2496-09, п. 84 СанПиН 2.1.3684-21.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2024 года.

Председательствующий судья В.А. Емельянов