Постановление № 5-1409/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 5-1409/2019

Дело № 5-1409/27-2019
г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июня 2019 года
г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Токмакова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Джозеф Блессинг и переводчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г.Курска поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО2, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> была выявлена гражданин ФИО2, которая не выехала из РФ по истечении срока пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила ст.1,2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Нигерии Джозевф Блессинг был составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Джозеф Блессинг, по средствам переводчика ФИО3, вину в совершении административного правонарушения признала. Показала, что в Нигерии очень сложная жизненная ситуация и она искала помощи в Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (абз. 6 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В силу ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывание (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. сотрудниками отдела полиции по адресу: <адрес> была выявлена незаконно находящаяся на территории РФ гражданка ФИО2, <данные изъяты>, которая не выехала из РФ по истечении срока пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, на имя Джозеф Блессинг была открыта миграционная карта № с визой сроком до ДД.ММ.ГГГГ по спортивным связям.

До настоящего времени, то есть и по истечении срока Джозеф Блессинг находится на территории РФ.

Согласно материалам дела, Джозеф Блессинг родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории РФ не имеет.

Из чего следует, что основания для законного пребывания на территории РФ у Джозеф Блессинг после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Таким образом, нахождение Джозеф Блессинг на территории РФ в г.Курске по истечении срока действия выданной на ее имя миграционной карты образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями Джозеф Блессинг, данными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Джозеф Блессинг в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной и приходит к выводу о необходимости привлечения ее к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Джозеф Блессинг, отсутствие в РФ семейных и социальных связей, отсутствие постоянного дохода и разрешения на работу, отсутствие миграционной карты, временного пребывания по месту жительства, период совершения нарушения, учитывая в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - отношение Джозеф Блессинг к содеянному, выразившееся в раскаянии, на основании чего в целях реализации положений ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов, судья приходит к выводу о возможности назначить Джозеф Блессинг наказание в минимально размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия с применением дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая, что установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Выдворение в данном случае подлежит осуществить за счет средств федерального бюджета.

В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до вступления настоящею постановления в законную силу Джозеф Блессинг следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району.

На основании изложенного, ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО2, <данные изъяты> не состоящую на миграционном учете виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей) руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/счет № <***>, БИК 043807001, код БК 188 116 900 400 46 000 140, ОКТМО 38701000, КПП 463201001, наименование банка и банковские реквизиты ГРКЦ ГУ БР по Курской области г. Курск, ИНН <***>, наименование получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области (УМВД России по г. Курску) не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До выдворения гражданки ФИО2 за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, по адресу: <...>.

Административное выдворение Джозеф Блессинг произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: