Решение № 12-6/2023 21-146/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 12-6/2023

Копия

Судья Пинаки Т.В. № 21-146/2023

Дело № 12-6/2023

УИД 60RS0019-01-2023-000075-98

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д


Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2023 г. город Псков

Судья Псковского областного суда Купташкина И.Н.,

при секретаре Максимовой Д.А.,

с участием прокурора Одина В.А.,

рассмотрев жалобу в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Порховского районного суда Псковской области от 26 октября 2023 г., вынесенное по жалобе на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области от 25 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области от 25 января 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, с возложением оплаты административного штрафа на законного представителя – ФИО2 (отца).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

Решением судьи Порховского районного суда Псковской области от 26 октября 2023 г. постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области от 25 января 2023 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, ФИО1 выражает свое несогласие с решением судьи и просит его отменить, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании ФИО1, при надлежащем извещении, подтвержденном отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18090281640162 (т.2 л.д.7), участия не принял.

Согласно имеющейся справке от 27.11.2023 за №34/80, выданной военным комиссариатом Дновского, Дедовичского и Порховского районов ФИО1 24.11.2023 призван на срочную службу в войсковую часть №<данные изъяты><данные изъяты> области, где будет находиться до 24.11.2024 (т.2 л.д.13), в связи с этим обстоятельством, жалоба рассмотрена без его участия.

Защитник ФИО1 - адвокат Голуб В.А. и законный представитель ФИО1 – ФИО3 поддержали доводы жалобы.

Несовершеннолетняя потерпевшая К. А.В. и ее законный представитель К. И.А. при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с этим, дело рассмотрено без их участия.

Представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области ФИО4 и ФИО5 с жалобой не согласилась, поддержала сведения, изложенные в вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении.

Представитель ОМВД России по Порховскому району Псковской области при надлежащем извещении, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без их участия

Прокурор Один В.А. в своем заключении полагал, что вынесенное решение судьи Порховского районного суда Псковской области является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены решения судьи городского суда не нахожу в связи со следующим.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

09.01.2023 инспектором ПДН ОМВД России по Порховскому району ФИО6 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, которым ФИО1 вменено совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах.

24.10.2022 в 14 часов 00 минут несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в городском парке города Порхова возле малой сцены «Ракушка» причинил телесные повреждения несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно наносил удары в область предплечья, правого бедра и спины. Своими действиями ФИО1 причинил физическую боль потерпевшей К. А.В., не повлекшую последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

На момент совершения инкриминируемого административного правонарушения ФИО1 и потерпевшая ФИО7 не достигли совершеннолетнего возраста.

Указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение Комиссии.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области от 25.01.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, с возложением его оплаты на законного представителя – ФИО2 (отца).

Отменяя постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области от 25.01.2023, и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда указал на допущенные в ходе производства по делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлиявших на законность порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу того, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, указанные в решении суда недостатки могут быть восполнены при новом рассмотрении, на основе полного исследования всех обстоятельств дела и их оценки, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В связи с этими обстоятельствами, вопрос о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является преждевременным.

Оснований не согласиться с данными выводами судьи районного суда не имеется.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Названные требования закона в равной мере распространяются на все стадии производства по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья районного суда сделал вывод о том, что должностным лицом административного органа при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынес решение об отмене постановления должностного лица и направлении дела на новое рассмотрение.

Вопреки доводам жалобы судья Псковского областного суда не усматривает оснований для несогласия с выводами, изложенными в решении судьи Порховского районного суда от 26.10.2023.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.10.2013 N 1696-О, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении предполагает, в частности, обязанность суда общей юрисдикции установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела. В случае же существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ). При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу постановления и возвращения дела на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области у судьи районного суда имелись.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Псковского областного суда,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Порховского районного суда Псковской области от 26 октября 2023 г., вынесенное по жалобе на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Порховского района Псковской области от 25 января 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано, опротестовано путем принесения жалобы, подачи протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда: (подпись) И.Н. Купташкина

Копия верна:

Судья Псковского областного суда: ФИО14