Решение № 2-362/2025 2-362/2025~М-78/2025 М-78/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-362/2025

№ 2-362/2025

УИД: 09RS0002-01-2025-000101-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания - Катчиевой Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда КЧР № 4 гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора к Администрации Сары-Тюзского сельского поселения в порядке ст. 45 ГПК РФ, о принятии мер по разработке и утверждению технического задания на разработку инвестиционной программы развития водоканализационного комплекса сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным выше иском к Администрации Сары-Тюзского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит обязать администрацию Сары-Тюзского сельского поселения КЧР разработать и утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы развития водоканализационного комплекса сельского поселения в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Иск обоснован тем, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Сары-Тюзского сельского поселения. Согласно п. 1 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

В силу п.п. 4 ч. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерациии» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения по населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ.

В ходе проверки установлено, что ООО «Кубанский водоканал» является гарантирующей организацией в сфере организации холодного водоснабжения и водоотведения. Износ объектов в сфере организации холодного водоснабжения составляет 85%. Несмотря на это, администрацией сельского поселения техническое задание не разработано и не утверждено, что препятствует созданию инвестиционной программы в сфере водоснабжения, и как следствие, строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы водоснабжения на территории поселения.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором в случае, если граждане по возрасту и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. надлежаще, не просил об отложении, не заявил суду об уважительности причин неявки. От ответчика поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой во исполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Сары-Тюзского сельского поселения.

Согласно п. 1 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.

В силу п.п. 4 ч. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения по населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе, утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ, согласование инвестиционных программ.

В ходе проверки установлено, что ООО «Кубанский водоканал» является гарантирующей организацией в сфере организации холодного водоснабжения и водоотведения. Износ объектов в сфере организации холодного водоснабжения составляет 85%. Несмотря на это, администрацией сельского поселения техническое задание не разработано и не утверждено, что препятствует созданию инвестиционной программы в сфере водоснабжения, и как следствие, строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы водоснабжения на территории поселения.

От ответчика – администрации Сары-Тюзского сельского поселения поступило заявление о признание исковых требований в полном объеме. Суд принимает заявление о признании иска ответчиком, так как оно не противоречит действующему законодательству, подано добровольно.

Оценив перечисленные выше доказательства, суд находит их согласующимися между собой, каждое из них в отдельности, суд признает относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности не противоречивыми и достаточными для правильного разрешения дела, в связи с чем требования Усть-Джегутинского межрайонного прокурора к администрации Сары-Тюзского сельского поселения в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании принять меры по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры- подлежат удовлетворению полностью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца как обоснованные на основании доказательств, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ, и соответствующие требованиям действующего закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Усть-Джегутинского межрайонного прокурора к Администрации Сары-Тюзского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ, о принятии мер по разработке и утверждению технического задания на разработку инвестиционной программы развития водоканализационного комплекса сельского поселения - удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Сары-Тюзского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР разработать и утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы развития водоканализационного комплекса сельского поселения в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 322 ГПК РФ ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Решение принято в совещательной комнате с применением технических средств - компьютера и принтера.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 322 ГПК РФ ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение принято и изготовлено в совещательной комнате в единственном экземпляре с применением технических средств – компьютера и принтера.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

Решение в законную силу на 21 марта 2025 года не вступило Каракетова А.Х.