Решение № 2-2136/2017 2-2136/2017~М-1877/2017 М-1877/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-2136/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сковрон Н.Л., при секретаре судебного заседания Тропиковой М.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

установил:

УМВД России по г. Омску обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение.

В обоснование требований указано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ОмА МВД России. Согласно пп. «б» п. 3 контракта, заключенного в ОВД не менее 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт с УМВД России по г. Омску о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому обязался выполнять обязанности по должности полицейского поста (по охране здания) дежурной части ОП № УМВД России по <адрес>.

Однако приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 2 ст. 82.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнения со службы в ОВД РФ, утвержденных Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Согласно расчету УМВД России по г. Омску сумма затрат на обучение ФИО1 в ОмА МВД России составила 441 594,61 рублей.

Ссылаясь на положения ст.ст. 232, 238, 392 ТК РФ, просит взыскать с ответчика в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску 441 594 руб. 61 коп. (л.д.2-4).

Представитель УМВД России по г. Омску ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред., действующей на момент заключения контракта) зачисление в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В силу ч. 5 ст. 20 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред., действующей на момент заключения контракта) контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

На основании пп. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред., действующей на момент заключения контракта) в контракте предусматриваются следующие условия, в т.ч. обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

По смыслу ч. 14 ст. 76 Федерального закона от «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции части, действующей на момент увольнения истца, предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.В судебном заседании установлено, что 20.05.2013 между начальником УМВД России по Омской области генералом-лейтенантом полиции ФИО4 и гражданином ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Согласно пунктам 4.11-4.12 вышеуказанного контракта гражданин обязался проходить службу в органах внутренних дел или образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период 5 лет.

Пунктами 4.13, 4.14 контракта предусмотрено, что гражданин обязуется в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службе в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 3 лет, а также возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на обучение.

Контракт заключен на 5 лет (п. 7 контракта).

19.01.2017 г. между начальником УМВД РФ по Омской области полковником полиции ФИО5 и сотрудником органов внутренних дел ФИО1 <данные изъяты> дежурной части ОП № УМВД России по г. Омску, <данные изъяты>, был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, контракт заключен на три года (л.д.8-9).

Согласно пунктам 4.11, 4.13 контракта сотрудник обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет средств ассигнований федерального бюджета, а также возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20, или 22 части 2 либо пунктами 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен со службы внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

По сведениям начальника УМВД России по г. Омску подполковника полиции ФИО6, сумма расходов федерального бюджета затраченных на обучение курсанта ОмА МВД России, обучающегося в академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составляет 476 884,03 рублей.

Стоимость обучения по очной форме в 2013 составляет 143 065,21 рублей и является фиксированной. Учебный год составляет 12 полных календарных месяцев.

Период обучения: 2013-2014 учебный год (1-й год обучения включительно по ДД.ММ.ГГГГ); 2014-2015 учебный год (2-й год обучения включительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); 2015-2016 учебный год (4-й год обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 полных календарных месяцев). Сумма расходов федерального бюдже6та за период обучения подлежащая возмещению составляет 476 884,03 рублей (л.д.10).

Согласно пунктам 2 и 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Судом установлено, что с момента увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком затраты на обучение не возмещены.

Порядок определения размера сумм затрат на обучение, подлежащих возмещению определен в Правилах возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть полных 2 месяца, в точном исчислении - 72 дня.

В соответствии со справкой сумма средств, подлежащих возмещению <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> дежурной части ОП № 10 УМВД России по г. Омску, увольняемого из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, составляет 441 594,61 рублей (л.д.7).

Ответчик расчет истца не оспаривал, свой расчет не предъявлял.

В такой ситуации суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в нарушение взятого на себя обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел уволился ранее установленного срока, не возместив расходы на обучение.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску расходы на его обучение в размере 441 594 руб. 61 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Омска в размере 7 616 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 441 594 рубля 61 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 616 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л. Сковрон

<данные изъяты>