Решение № 2А-294/2019 2А-294/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-294/2019

Дело ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В., при секретаре Александровой Е.Е.,

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области С.Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ИК-4 по приговору от 26.02.2016 Островского городского суда Псковской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ, освобождается из места лишения свободы 13.04.2019. Имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление – 8 лет, с установлением административного ограничения – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца С.Д.С. поддержал заявленные требования и изложенные в иске доводы.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления ему административного надзора. Пояснил, что намерен после освобождения проживать и работать в ***. Серьезных заболеваний не имеет, из близких родственников имеются 2 сестры.

Прокурор полагала, что имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору, т.е. на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона.

Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии № 4 в поселке Середка Псковского района Псковской области.

Осужден 04.12.2014 приговором от 26.02.2016 Островского городского суда Псковской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы 1 год. Освобождается из места лишения свободы 13.04.2019.

Следовательно, у ФИО1 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, о чем имеется указание в приговоре.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях и характеристике, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 4 взыскания за нарушение режима содержания, 1 раз проводилась профилактическая беседа, 6 раз поощрялся администрацией учреждения, был трудоустроен, проходил обучение в училище, состоит на обычных условиях, в кружке отряда не состоит, в работах по благоустройству учреждения участие принимает, социальные связи не утрачены (л.д. 7-8).

Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ***

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как установлено ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном или особо опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона.

Согласно п.4 ст. 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений.

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 26.02.2016 Островского городского суда Псковской области, т.е. на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики, обстоятельств, характера совершенных им преступлений, суд устанавливает ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 26.02.2016 Островского городского суда Псковской области, т.е. на 8 лет, с установлением административного ограничения - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.