Решение № 12-35/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 12-35/2019

№ 12-35/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 г. с. Турочак

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Албанчинова К.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту прокурора Турочакского района Республики Алтай на постановление ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

До вступления в силу указанного постановления, прокурор Турочакского района Республики Алтай, в порядке, установленном ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, обратился в суд с протестом, в котором просил постановление должностного лица ГИБДД МО МВД России «Турочакский» в отношении ФИО1 отменить мотивируя тем, что согласно сведений из открытых источников – официального сайта Российского союза автостраховщиков в сети интернет, полис ОСАГО на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, не найден, что свидетельствует о его отсутствии. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно, управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наказание по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представитель ОГИБДД ММО МВД РФ «Турочакский» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в их отсутствие, не просили.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора Турочакского района Боронова А.М., не возражавшего против рассмотрения протеста в отсутствие ФИО1 и представителя ОГИБДД ММО МВД РФ «Турочакский», суд, в соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть настоящий протест при установленной явке лиц.

Помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронов А.М. в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, пояснил, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай, изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 30 минут, ФИО1 в <адрес> Республики Алтай на <адрес> (координаты ГЛОНАСС - №, №) управляла транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № не имея при себе полиса ОСАГО.

В связи с данными обстоятельствами, ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты>., в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ вынес в отношении ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса и назначил административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, просмотренной в судебном заседании видеозаписью с камеры патрульного автомобиля ГИБДД МО МВД России «Турочакский».

Состоявшееся постановление не может быть признано законным, поскольку согласно данных официального сайта Российского союза автостраховщиков в сети интернет (https://dkbm-web.autoins.ru), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наличии заключенного договора ОСАГО на принадлежащее ФИО1 и указанное выше транспортное средство, не имеется.

Частью 1 ст. 4 Федерального закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной комментируемой Законом обязанности по страхованию, выявленное сотрудником ГИБДД при исполнении соответствующих полномочий, влечет наступление административной ответственности. Если водитель не имеет при себе страховой полис ОСАГО, но обязанность по страхованию гражданской ответственности им соблюдена, ответственность наступает по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, которая предполагает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей. При этом отсутствие полиса ОСАГО по той причине, что владелец транспортного средства не застраховал свою гражданскую ответственность, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей (ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ).

В действиях ФИО1 могут усматриваться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, не имеется.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, дело об административном правонарушении прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Постановление ИДПС ОДПС ГИБДД МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья К.В. Албанчинова