Решение № 2А-1395/2019 2А-1395/2019~М-1229/2019 М-1229/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-1395/2019

Дело № 2а-1395/2019

Поступило в суд: 09.08.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-002508-90


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по земельному налогу,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Новосибирской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы, по земельному налогу за 2016 год в части пени.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик с 18.01.1996 года по настоящее время имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты>, а также с 03.08.2010 года по настоящее время - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Соответственно, он является плательщиком транспортного, земельного налогов. На основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, недвижимого имущества, истцом был исчислен транспортный налог за 2015-2016 годы по 2300 руб. за каждый год, земельный налог за 2016 год, и налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой налогов должнику были начислены пени по транспортному, земельному налогам. В последующем ответчику были направлены требования об уплате сумм налогов и пени, что подтверждается реестрами на отправку почтовой корреспонденции. Однако, ответчик оплатил задолженность по транспортному налогу, земельному налогу за 2015-2016 годы и пени частично. В отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-1527/2018-3, который 13.02.2019 года был отменен в связи с поступлением от должника возражений. Судебный приказ был исполнен ответчиком частично. В настоящее время задолженность ответчика ФИО1 по налогам и пени составляет:

- по транспортному налогу за 2015 год в размере 595 руб. 18 коп., пени за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года в размере 11 руб. 42 коп., всего 606 руб. 60 коп.;

- по транспортному налогу за 2016 год в размере 2300 руб. 00 коп., пени за период с 02.12.2017 года по 14.02.2018 года в размере 45 руб. 11 коп., всего 2345 руб. 11 коп.;

- по земельному налогу за 2016 год в части пени в размере 00 руб. 09 коп..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 33).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. По адресу регистрации по месту жительства судебное извещение не получил, в связи с чем, повестка возвращена почтой с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 31, 32). Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Ответчик ФИО1 имеет в собственности транспортное средство <данные изъяты> (с 18.01.1996 года по настоящее время), а также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (с 03.08.2010 года по настоящее время), что подтверждается сведениями, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, недвижимого имущества (л.д. 25).

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6. ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов) (п. 7 статьи).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Аналогичные положения закона содержатся в ст. 397 НК РФ, предусматривающей порядок и срок уплаты земельного налога.

В соответствии со ст.ст. 363, 397 НК РФ транспортный, земельный налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 82400375 от 13.09.2016 года с расчетом транспортного налога за 2015 год, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 22, 23). Ответчику разъяснялось, что у него имеется задолженность по транспортному налогу в размере 2300 руб., а также, что задолженность необходимо погасить в срок до 01.12.2016 года.

Также ответчику было направлено налоговое уведомление № 70075245 от 21.09.2017 года с расчетом транспортного и земельного налога за 2016 год, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (л.д. 16, 17). Ответчику разъяснялось, что у него имеется задолженность по транспортному налогу в размере 2300 руб., по земельному налогу в размере 85 руб., а также, что задолженность необходимо погасить в срок до 01.12.2017 года.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии ст. 69 НК РФ ответчику были направлены требования № 16612 со сроком уплаты налогов до 21.02.2017 года, № 3155 со сроком уплаты налогов до 02.04.2018 года (л.д. 14, 18). Направление требований подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции (л.д. 15, 19).

Статья 48 НК РФ устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 статьи 48 НК РФ).

Поскольку в установленный срок ответчик не исполнил возложенные на него обязанности по уплате задолженности по налогам, истец в соответствии со ст. 48 НК РФ обращался к мировому судье судебного района г. Бердска с заявлением о выдаче судебного приказа. 13.02.2019 года судебный приказ на основании заявления ФИО1 был отменен мировым судьей г. Бердска, что подтверждается определением об отмене судебного приказа (л.д. 12-13). В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Часть 1 ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Как следует из искового заявления и справки от 02.09.2019 года № 1, ответчик задолженность по налогам и пени за 2015-2016 годы частично погасил. На сегодняшний день сумма задолженности ответчика по земельному налогу оплачена в полном объеме, сумма пени составляет 00 руб. 09 коп., сумма задолженности по транспортному налогу – 2895 руб. 18 коп., пени 56 руб. 53 коп. (л.д. 34).

Таким образом, истцом представлены доказательства наличия у ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 595 руб. 18 коп., пени за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года в размере 11 руб. 42 коп., всего 606 руб. 60 коп.; по транспортному налогу за 2016 год в размере 2300 руб. 00 коп., пени за период с 02.12.2017 года по 14.02.2018 года в размере 45 руб. 11 коп., всего 2345 руб. 11 коп.; по земельному налогу за 2016 год в части пени в размере 00 руб. 09 коп.

Проверив расчеты истца, суд находит их верными, произведенными в соответствии с требованиями закона (л.д. 20, 21). Расчет задолженности по налогам и пени ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязанности по уплате налогов ответчиком суду также не представлено.

Также суд не усматривает нарушений истцом действующего законодательства, а именно статей 363, 397 НК РФ, регламентирующих порядок и сроки направления налоговых уведомлений об исчислении суммы налогов, подлежащей уплате в бюджет, требований об уплате налога в указанный в них срок, а также срок подачи административного искового заявления в суд, который составляет шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина, от уплаты которой на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 177, 179, 180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 595 руб. 18 коп., пени за период с 02.12.2016 года по 22.12.2016 года в размере 11 руб. 42 коп.; по транспортному налогу за 2016 год в размере 2300 руб. 00 коп., пени за период с 02.12.2017 года по 14.02.2018 года в размере 45 руб. 11 коп.; по земельному налогу за 2016 год в части пени в размере 00 руб. 09 коп., а всего взыскать 2951 (Две тысячи девятьсот пятьдесят один) руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 года.