Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1046/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/17 года по иску ФИО1 к ГСК № 289, Администрации г.о. Самара, ПК ГСК № 289 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что 15 августа 2008 года между ним и ГСК 289 заключен договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>. Стоимость данного договора составила 25 000 рублей. Истец оплатил стоимость указанного договора в полном объеме. Однако до настоящего времени ответчик не подписал Акты приема-передачи гаражного бокса и подземной кладовой. В настоящее время истец имеет достроенный гараж-стоянку, не сданный в эксплуатацию, который находится на балансе ответчика ГСК №. Просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объекты недвижимости: гаражный бокс № нежилое помещение, площадью 17,4 кв.м. этаж № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> нежилое помещение №, площадью 1,4 кв.м, этаж №, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просит суд признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 17,4 кв.м., расположенный на 1 этаже <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 1,4 кв.м., расположенный в подвале № <адрес>.

Представитель ГСК № в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Представил письменный отзыв, в котором просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования ФИО1 удовлетворить (л.д.77)

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО3 в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Управления Росреестра по <адрес>, Департамент Градостроительства г.о.Самара, своих представителей в судебное заседание не направили, извещались надлежащим образом, заявлений и ходатайств суд не поступало.

Представитель третьего лица ЗАО «МСРК Волга» в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания, извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражали против удовлетворения требований истца, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому оставляют решение вопроса на усмотрение суда, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.110-113)

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ДУИ г.о.Самара, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990г. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 4.10.1990г. № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д.161-162).

Постановлением Администрации <адрес> № от 14.12.1992г. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в <адрес> на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.164).

17.02.1993г. издано постановление <адрес> № «О создании гаражно-строительного кооператива №». П.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению №» (л.д.163).

Постановлением от 24.10.1994г. № Администрации <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от 28.02.94г. № «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д.165-166).

15.12.1994г. по поручению администрации <адрес> - комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в лице председателя комитета ФИО4 и ГСК № в лице председателя ГСК Симонова А.П. заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д.167-168).

Согласно акту № от 28.09.1995г. ГСК-289 на основании Постановления Администрации <адрес> от 24.10.1994г. за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д.195).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом № (л.д.49-55).

Согласно справки ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом ГСК №взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11), владеет с указанного времени гаражным боксом № и кладовой №.

Из сообщения Департамента Градостроительства г.о. Самара усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>А, площадью 1489,00 кв.м., расположен в территориальной зоне ПК-1 - зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений: охранная зона дренажа, охранная зона ЛЭП напряжением 110 кВ, охранная зона водопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, п.12.ст.85 ЗК РФ, пп.2 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, п.11, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК №» протокол № от 23.05.2007г., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д.39-44).

Нежилое помещение - гаражный бокс № по адресу: <адрес>-а поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и № (л.д. 9).

Из кадастрового паспорта гаражный бокс № по адресу: <адрес>-а, технического паспорта усматривается, что общая площадь гаража составляет 17,4 кв.м.

Нежилое помещение - № по адресу: <адрес>-а поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и № (л.д. 8).

Из кадастрового паспорта нежилого помещения № по адресу: <адрес>-а, технического паспорта усматривается, что общая площадь помещения составляет 1,4 кв.м.

15.08.2008г. ГСК № заключили с ФИО5 договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>, в соответствии с п.1 Договора. «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес> со сметной стоимостью одного бокса 25 000руб.».Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения не позднее ДД.ММ.ГГГГг.».Согласно п. 8 Договора, «Правление по завершению строительства вручает пайщику акт о передаче в собственность гаражного бокса и кладовых» (л.д.10).

Согласно справке от 23.10.2014г., ФИО1 является членом ГСК № и ему на праве собственности принадлежит гараж №, этаж 1 на отметке +2.700 и кладовая № на отметке подвал -2.750, находящиеся по адресу: <адрес> А ГСК №, гараж №, площадь 17,4 кв.м., кладовая №, площадь 1,4 кв.м. Паевой взнос выплачен полностью 15.08.2008г. (л.д.11).

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива «ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале. Приложенном к Постановлению администрации <адрес> от 24.10.1994г. №. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0215002:705, занимаемый ГСК №, граничит с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0215002:2, предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует.

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д.197-202).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса №, по адресу: <адрес>-а, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011м Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Строительство нежилого помещения гаражного бокса осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаражного бокса № по своему назначению возможна (л.д.12-31).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения №, по адресу: <адрес>-а, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещения осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения № по своему назначению возможна (л.д.94-98).

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21.04.2011г. установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес>А в <адрес> соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно -эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д.56-59).

В соответствии с экспертным заключением от 12.12.2016г. ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаражного бокса № по адресу: <адрес>, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.34).

В соответствии с экспертным заключением от 12.12.2016г. ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого помещения № по адресу: <адрес>-а, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.35).

Из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от 29.12.2016г. сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж № и кладовая 13 по адресу: <адрес>А, не имеется (л.д. 152-158).

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №, общей площадью 17,4 кв.м, а также нежилое помещение №, площадью 1,4 кв.м., по адресу: <адрес>, расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №, нежилое помещение №, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями. Согласно ответа на запрос суда (л.д.203) ПАО «МРСК Волги» указывает, что фактическое расстояние от стены ГСК № до крайнего провода ВЛ-110 кВ Московсквя-2 в настоящее время соответствует минимальным нормам, установленных ПУЦЭ (4м)

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 63:01602150026705, занимаемый ГСК № зарезервирован для государственных нужд, согласно Приказу Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> «О резервировании земель для государственных нужд <адрес>» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данный приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а спорные строения были возведены задолго до издания приказа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГСК № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объекты незавершенного строительства:

- гаражный бокс № нежилое помещение, с кадастровым номером <адрес> этаже <адрес>.

- нежилое помещение № с кадастровым номером <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2017 года.