Решение № 2А-2712/2021 2А-2712/2021~М-2306/2021 М-2306/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2712/2021

дело № 2а-2712/2021

64RS0045-01-2021-004738-22


Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокина Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области ФИО2,

ответчика – ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО3 Ю,А., заинтересованное лицо РЭО ГИБДД о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 8 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в порядке главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведениям МРЭО ГИБДД МВД РФ ФИО3 являлся в 2015 году собственником автомобиля ВАЗ 21103, государственный регистрационный знак <***>.

Налоговым органом произведен расчет и начисление транспортного налога, и в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление: №97658017 от 06 августа 2016 на уплату транспортного налога за 2015 год в сумме 651 рублей в срок до 01 декабря 2016.

В порядке ст. 52 НК РФ после получения данного налогового уведомления ФИО3 транспортный налог оплачен не был.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО3 за просрочку исполнения обязанности по уплате налога была рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 по 01 февраля 2017 в сумме 13,5 рублей.

Добровольная оплата налога ФИО3 произведена не была, и административному ответчику было направлено требование №6980 по состоянию на 02 февраля 2017 об уплате налога и пени.

12 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 9 Кировского района города Саратова, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова вынесен судебный приказ о взыскании налога и пени с ФИО3 в пользу МРИ ФНС № 8 по Саратовской области. Определением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского района города Саратова от 23 ноября 2020 года судебный приказ отменен.

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО3 в свою пользу транспортный налог за 2015 год в сумме 651 рубль, пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 по 01 февраля 2017 в сумме 13,45 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования не признал по тем основаниям, что транспортным средством не владел в 2015 году, так как продал его по договору купли-продажи. Кроме этого, после вынесения судебного приказа о взыскания транспортного налога по данному транспортному средству, но за другой год, с него были списаны денежные средства, которые ему не были возвращены после отмены судебного приказа, просил в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ и методическим рекомендациям по применения главы28«Транспортный налог» части 2 НК РФ, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09 апреля 2003года №БГ-3-21/177 налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в 2015 году составляла 14рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150 рублей.

На основании п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ в требовании об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, и что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД УМВД РФ по городу Саратову, административный ответчик ФИО1 в 2015 году являлся собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Как следует из материалов дела, налоговым органом произведен расчет и начисление транспортного налога за 2015 год, и в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление: №97658017 от 06 августа 2016 на уплату транспортного налога за 2015 год в сумме 651 рублей в срок до 01 декабря 2016.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ ФИО3 за просрочку исполнения обязанности по уплате налога рассчитана и начислена пеня по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 по 01 февраля 2017 в сумме 13,5 рублей.

Установлено, что административному ответчику было направлено требование №6980 по состоянию на 02 февраля 2017 об уплате налога и пени, однако в установленный требованием срок оплата транспортного налога и пени административным ответчиком не произведена.

12 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 9 Кировского района города Саратова, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова по гражданскому делу № 2а-3148/2020 вынесен судебный приказ о взыскании налога и пени с ФИО3 в пользу МРИ ФНС № 8 по Саратовской области. Определением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского района города Саратова от 23 ноября 2020 года судебный приказ отменен.

В судебном заседании также установлено, что до настоящего времени ФИО3 в добровольном порядке не был оплачен транспортный налог за 2015 в сумме 651 рубль, пени за период с 02.12.2016 по 01.02.2017 в сумме 13,45 рублей.

Административным ответчиком не представлено суду ни доказательств, подтверждающих необоснованность заявленного административного иска, ни доказательств оплаты вышеуказанной задолженности по обязательным платежам и санкциям. Так, факт того, что по иному административному иску с административного ответчика был взыскан транспортный налог за иной период времени, и после отмены судебного приказа денежные средства административному ответчику возвращены не были, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в рамках рассмотрения гражданского дела № 2а-3148/2020 о взыскании транспортного налога за 2015 год с ФИО3, судебный приказ не выдавался взыскателю, и следовательно не предъявлялся ко взысканию. И в случае неправомерного взыскания с ФИО3 денежных средств по иному делу, где предъявлялись требования за другой период времени, ФИО3 в праве обратиться с заявлением о повороте исполнения решения суда. К представленному административным ответчиком договору купли-продажи от 05 февраля 2014 года суд относится критически, поскольку административным ответчиком не представлены достоверные и допустимые доказательства того, что данный договор фактически состоялся. Так отсутствует акт приема-передачи транспортного средства с документами на автомашину и ключей от автомобиля. Так же в договоре не указан номерной знак транспортного средства. И вызывает сомнение стоимость автомобиля в размере 95 рублей.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки; сроки для обращения в суд в порядке административного искового производства не пропущены.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований пп. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Саратова, ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Саратовской области (Банк получателя: Отделение Саратов/УФК по Саратовской области г. Саратов БИК Банка: 016311121 номер счета 40102810845370000052 – единый казначейский счет 03100643000000016000 – казначейский счет, получатель платежа: УФК по Саратовкой области (Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Саратовской области) ИНН получателя: 6452907236 КПП получателя: 645201001 ОКТМО получателя: 63701000 КБК 182 1 06 04012 02 1000 110 (транспортный налог) КБК 182 1 06 04012 02 2100 (пени по транспортному налогу)) задолженность по транспортному налогу за 2015г. в сумме 651 рубль, пени за период с 02.12.2016 по 01.02.2017 в сумме 13,45 рублей.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов», государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б. Сорокина