Решение № 2-932/2017 2-932/2017~М-969/2017 М-969/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-932/2017

Дело № 2-932/2017

Поступило 10.11.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года р.п. Мошково Новосибирская область

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Лупанове Т.Е.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указывает, что в <данные изъяты> году он приобрел у кооператива «<данные изъяты>» в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой деревянный дом, состоящий из одной жилой комнаты, общей площадью 29,6 кв.м., жилой площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за три миллиона восемьсот пятьдесят тысяч неденоминированных рублей. Указанный жилой дом располагался на земельном участке площадью 1622 кв.м., по адресу: <адрес>. Свое право собственности на дом он зарегистрировал в Росреестре. В виду прекращения семейных отношений между ним и его женой <данные изъяты>. он за счет собственных средств в <данные изъяты> году, на указанном участке построил для себя жилой дом площадью 29,5 кв.м., которому был присвоен адрес: <адрес>. По обоюдному согласию с <данные изъяты> участок площадью 1622 кв.м., по адресу: <адрес> был разделен на два. Под домом № участок составлял площадь 709 кв.м., а под домом №а участок составлял площадь 913 кв.м. В соответствии с договором купли-продажи дома и земельного участка, право собственности на жилой дом, площадью 29,6 кв.м. и земельный участок, площадью 709 кв.м. по адресу: <адрес> перешло <данные изъяты>. В свою очередь, ему остался жилой дом под №. Домом он открыто владеет, пользуется и распоряжается с <данные изъяты> года по настоящий момент. По данному жилому дому в <данные изъяты> году, им была проведена техническая инвентаризация дома ОГУП «Техцентр НСО», что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом, в результате чего дом был поставлен на кадастровый учет. В <данные изъяты> году им за счет собственных средств было проведено межевание земельного участка, на котором расположен его жилой дом. В соответствии с Постановлением главы Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден представленный им проект границ земельного участка 913 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Разрешенное использование данного участка-строительство индивидуального жилого дома. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в августе <данные изъяты> года, что подтверждается Справочной информацией по объектам недвижимости. В виду недостаточности финансовых средств и времени он не смог закончить оформление своего жилого дома. Сформированный земельный участок он не оформил в свою собственность, в <данные изъяты> году участок был снят с кадастрового учета, что подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости. В июне <данные изъяты> года он обратился в администрацию Мошковского района Новосибирской области с заявлением о выдаче ему разрешения на строительство жилого дома, но в связи с тем, что разрешение на строительство дома выдается до начала строительства, ему в выдаче разрешения было отказано. В виду того, что в <данные изъяты> году участок был сформирован и разрешенное использование было установлено как строительство жилого дома, считает возможным признать за ним право собственности на указанным дом. Данный земельный участок не был самовольно захвачен, а был образован в результате раздела земельного участка находившегося в его пользовании после приобретения дома № площадью 1622 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Согласно экспертному заключения по результатам технического обследования предмет соответствия строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности существующего жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства: по адресу: <адрес>, существующий жилой дом, соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности и пригоден для безопасной эксплуатации по назначению, а также не угрожает жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 29,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что им ранее был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 913 кв.м., разрешенное использование, строительство индивидуального жилого дома. На данном земельном участке он построил дом, однако срок действия договора истек, в собственность земельный участок он не оформил, и договор аренды не продлил.

Представитель ответчика администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просили рассматривать иск в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда, о чем оформил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица администрации Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, отзыв не представил, не просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании ч. 4 п. 17 ст. 51 ГК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (ч. 8 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что между кооперативом «<данные изъяты>» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно выписки справочной информации, данный земельный участок с кадастровым номером 54:18:070121:36 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет категорию земель: земли населенных пунктов.

Как следует из представленного в материалы дела договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1622 кв.м. по адресу: <адрес>, был разделен на два участка. Под домом № участок составлял 709 кв.м., а под домом № участок составлял 913 кв.м, право собственности на жилой дом, площадью 29,6 кв.м. и земельный участок, площадью 709 кв.м. по адресу: <адрес> перешло <данные изъяты>.

Согласно постановлению администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении границ и о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Из справочной информации об объектах недвижимости следует, что данный земельный участок общей площадью 913 кв.м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и имеет кадастровый №. Однако, из этой же справочной информации видно, что данный земельный участок был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решению Администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что разрешение на строительство жилого дома в соответствии со 51 Градостроительного Кодекса РФ, не получено, акта ввода объекта в эксплуатацию не имеется, при этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено и доказательств того, что истец принимал необходимые меры к получению данного разрешения.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в том случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что жилой дом, возведен истцом без получения разрешения на строительство и с отсутствием акта ввода его в эксплуатацию, то есть является самовольной постройкой. При этом суд полагает, что отказ соответствующего органа в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию был правомерен.

Более того, поскольку право собственности на земельный участок не было оформлено надлежащим образом, то признание права собственности истца на жилой дом, возведенный на данном участке, повлечет за собой признание права пользования спорным земельным участком, что является недопустимым без оформления надлежащих документов.

Таким образом, анализируя приведенные нормы, суд приходит к выводу, что только при всей доказанности совокупности юридических фактов: соблюдение застройщиком градостроительных и строительных нормативов, возведение объекта за счет собственных средств, наличие прав на земельный участок, может быть удовлетворен иск о признании права собственности, а поскольку земельный участок, на котором возведено спорное строение, истцу на каком-либо вещном праве не принадлежит, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом общей площадью 29, 5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017

Судья С.Г. Лукьянова