Постановление № 5-52/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-52/2017

Дело №5-52/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 июня 2017 года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.

при секретаре Шиховцевой Е.Н.

с участием <данные изъяты> ОАО «Маслодел» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Маслодел» юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. в ходе проведения плановой выездной проверки <данные изъяты> ФИО1 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ юридического лица – открытого акционерного общества «Маслодел» (далее по тексту ОАО «Маслодел») юридический адрес: <адрес>, выявлены нарушения требований промышленной безопасности и лицензионных требований, а именно: на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Маслодел» (рег. №) эксплуатируется техническое устройство - паровой котел Е-1,0-0,9Г-3, заводской № 237, рег. 90, дата ввода в эксплуатацию 1988 год (сведения о сроке службы отсутствуют в технической документации, срок фактической эксплуатации превышает 20 лет) без проведения экспертизы промышленной безопасности. Нарушение требований п. 5 подпункта «л» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», ст. 9, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года № 116.

Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, угрозу наступления техногенной катастрофы, тем самым ОАО «Маслодел» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

<данные изъяты> ОАО «Маслодел» ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица в совершенном правонарушении признал в полном объеме, при этом пояснил, что данные нарушения были выявлены в ходе проведения выездной плановой проверки.

Представитель отдела по общепромышленному надзору по Саратовской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы <данные изъяты> ОАО «Маслодел», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Маслодел» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в действиях ОАО «Маслодел» установлены нарушения требований промышленной безопасности и лицензионных требований, а именно: на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Маслодел» (рег. №) эксплуатируется техническое устройство - паровой котел Е-1,0-0,9Г-3, заводской № 237, рег. 90, дата ввода в эксплуатацию 1988 год (сведения о сроке службы отсутствуют в технической документации, срок фактической эксплуатации превышает 20 лет) без проведения экспертизы промышленной безопасности. Нарушение требований п. 5 подпункта «л» Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», ст. 9, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 411 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года № 116.

По результатам указанной проверки <данные изъяты> ФИО1 в отношении ОАО «Маслодел» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 166-ФЗ) под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5), копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-19), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-36), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-42).

С данным актом проверки ознакомлен представитель ОАО «Маслодел»- <данные изъяты> ФИО2

Согласно свидетельству № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, и свидетельству серии № о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, Уставу, утвержденному решением учредителя – ОАО «Маслодел» является юридическим лицом и состоит на учете в налоговом органе ( л.д. 43-67).

С учетом исследованных доказательств суд установил, что в действиях ОАО «Маслодел» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности и лицензионных требований.

При назначении наказания ОАО «Маслодел», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, при этом выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, угрозу наступления техногенной катастрофы и считает, что ОАО «Маслодел» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - парового котла Е-1,0-0,9Г-3, заводской № 237, рег. 90, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, установленного по адресу: <адрес>, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Маслодел» (№).

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Открытое акционерное общество «Маслодел», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - парового котла Е-1,0-0,9Г-3, заводской № 237, рег. 90, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, установленного по адресу: <адрес>, входящего в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ОАО «Маслодел» (№), на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья Г.Д.Арсланова.