Решение № 2-484/2025 2-73/2026 2-73/2026(2-484/2025;)~М-459/2025 М-459/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-484/2025

УИД 67RS0013-01-2025-000596-68

2-73/2026 (2-484/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ельня Смоленская область 27 января 2026 года

Ельнинский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего судьи Белевитнева А.С.,

при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

с участием прокурора Киселева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» о возложении определённой обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области, в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что прокуратурой района проведен мониторинг исполнения МБДОУ детский сад «Теремок» законодательства в сфере образования, в ходе которого выявлены нарушения закона в части обеспечения безопасных условий обучения и воспитания. В МБДОУ детский сад «Теремок», не проводилось обследование технического состояния зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес> Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо. Согласно ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности. Государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат (ч.2 ст. 102 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Порядок обследования и мониторинга зданий определен "ГОСТ 31937-2024. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния". Согласно пунктам 4.1 и 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования. Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункт 15 части 3 статьи 28). Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

В связи с чем, прокурор Ельнинского района обратился в суд и просит обязать МБДОУ детский сад «Теремок» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по проведению специализированной организацией обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений МБДОУ детский сад «Теремок» по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор МБДОУ детский сад «Теремок» ФИО3, будучи своевременно надлежащим образом извещённой о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, согласно которого исковые требования прокурора признала в полном объёме, последствия признания иска известны и понятны.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Ельнинский муниципальный округ» Смоленской области, будучи своевременно надлежащим образом, извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение настоящего дела при имеющейся явке.

В случае поступления в суд письменного заявления о признании иска с указанием на то, что лица, обратившиеся с такими заявлениями, знают о последствиях совершения данных процессуальных действий, обязанность, предусмотренная частью второй статьи 173 ГПК РФ, будет считаться судом исполненной даже при отсутствии сторон в судебном заседании, в котором будет решаться вопрос об удовлетворении соответствующего ходатайства («Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год», утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01 апреля 2015 года (пп. «в», п. 17).

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае признание иска прокурора ответчиком закону не противоречит, права, и интересы других лиц не нарушает, в связи с чем, суд принимает данное признание иска.

При этом судом установлено, что ответчику известны и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Теремок» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по проведению специализированной организацией обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений МБДОУ детский сад «Теремок» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Лица участвующие в деле, до истечения срока обжалования в праве предоставить в районный суд возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле, и в праве ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий А.С. Белевитнев