Постановление № 5-930/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-930/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.08.2017 года <...>

Судья Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода Кузьменко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

ООО (данные обезличены) место нахождения; (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу (адрес обезличен) установлено, что ООО (данные обезличены) привлекло к трудовой деятельности, путём допуска к выполнению работы в качестве отделочника, гражданина Корейской Народно-Демократической Республики – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, без разрешения на работу.

По данному факту (ДД.ММ.ГГГГ.), Врио начальника отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД РФ по г.Н.Новгороду ФИО2 в отношении ООО (данные обезличены) составлен протокол (№) об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Определением Врио начальника отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД РФ по г.Н.Новгороду ФИО2 материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО (данные обезличены) переданы на рассмотрение в Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Суд не признал явку должностного лица обязательной.

В судебное заседание явился защитник ООО «(данные обезличены) - ФИО4

Согласно пояснениям ФИО4: ООО (данные обезличены) не оспаривает факт совершения вменённого правонарушения. Защитник указывал на крайне малый срок привлечения к работе иностранного гражданина без разрешения на работу, высокую кредиторскую задолженность организации. Просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав мнение защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления.

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при у отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В силу пункта 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина общества в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), объяснениями ФИО1, ФИО7 ФИО5, а также письменными пояснениями директора ООО (данные обезличены) приобщенными в ходе рассмотрения дела.

Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в совершении правонарушения, указанного в описательной части постановления.На основании изложенного, судья квалифицирует действия ООО (данные обезличены) по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание.

Суд приходит к выводу о назначении обществу наказания в виде административного штрафа, поскольку считает его достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 4.4. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учел совершение правонарушения впервые и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «(данные обезличены) не установлено.

Частью 3.2 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая представленные в бухгалтерском балансе сведения, суд полагает, что наложение административного штрафа в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, не соответствующее совершенному административному правонарушению, в связи с чем, суд назначает административное наказание с применением ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО (данные обезличены) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 180 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

(данные обезличены)

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.С. Кузьменко

Копия верна.

Судья: В.С.Кузьменко

Секретарь: М.С.Гаджиев