Решение № 2-684/2018 2-684/2018~М-646/2018 М-646/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-684/2018

УИД № 24RS0003-01-2018-000798-82

Дело №2-684/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 18 октября 2018 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края Маркграфа Д.А.,

представителя истца ФИО1 ФИО12

при секретаре Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» к ФИО2 ФИО13 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО14 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что ФИО2 ФИО15 состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес> На данное жилое помещение заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей без № от ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Постановления администрации Балахтинского района от 07.08.2013г. № 838 «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду», в реестре приватизированного жилья не значится. ФИО2 ФИО16 в спорном жилом помещении не проживает, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, установить место проживания не представляется возможным. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя, указанные в ст.67, 153, 155 Жилищного кодекса РФ, а также п.6 Договора, что является грубым нарушением требований законодательства, предусматривающего обязанность граждан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также бережно относиться к жилищному фонду, обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем техническом и санитарном состоянии, воздерживаться от разрушения или порчи, производить текущий ремонт. Ранее Муниципальное образование Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» обращалось в суд с иском к ФИО2 ФИО17 о признании утратившей право пользования жилым помещением. Заочным решением Балахтинского районного суда Красноярского края по делу № ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требований. ФИО2 ФИО18 был предоставлен срок 6 месяцев с момента вступления решения ссуда в законную силу для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей. В настоящее время задолженность не погашена. ФИО2 ФИО19 нарушает требования по использованию жилого помещения, в спорном помещении фактически не проживает, оплату коммунальных услуг не производит. Согласно счета на оплату по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному жилому помещению имеется задолженность за тепловую энергию в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, также из данного счета видно, что собственником/нанимателем данного помещения является ФИО2 ФИО20 Также имеется задолженность за водоснабжение в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. На основании информации УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО2 ФИО21 в спорном жилом помещении фактически не проживает, а сдает жилое помещение в аренду. Просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 ФИО22., признать ФИО2 ФИО23 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истица МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» ФИО1 ФИО24, действующая на основании распоряжения Администрации Балахтинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что в жилом помещении по адресу: <адрес> ответчик или члены ее семьи не проживают, в 2016 году ФИО2 сдавала квартиру в аренду. Ответчица коммунальные услуги не оплачивает, решением суда ей был дан срок 6 месяцев для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей за жилое помещение, но оплата от ФИО2 ФИО26 не поступила.

Ответчик ФИО2 ФИО27 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В силу ст.233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Заместитель прокурора Балахтинского района Красноярского края Маркграф ФИО28 по результатам рассмотрения дела пришел к заключению об удовлетворении исковых требований в части признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением..

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 8 ч. 11 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения ) относятся: жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.В соответствии с ч. 1,2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилым помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Часть 3 ст. 101 ЖК РФ устанавливает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при исполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п.п.1,3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более шести месяцев.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности – квартира, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит Муниципальному образованию Балахтинский район.

ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Администрации Балахтинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО29 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда – жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Балахтинского района и ФИО2 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договором найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного договора ФИО2 ФИО31 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно Постановления Администрации Балахтинского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Балахтинского района переименован в муниципальное казённое учреждение «Управление имуществом, землепользования и землеустройства».

Согласно заочного решения Балахтинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образованию Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 ФИО32 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ, признании утратившей право пользования жилым помещением - отказано. ФИО2 ФИО33 предоставлен срок для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей за жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес> - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно сообщения заместителя начальника полиции МО МВД России «Балахтинский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает, что в <адрес>, а именно по адресу: <адрес> ФИО2 ФИО34 не проживает.

Согласно акта сверки № расчётов за отопление от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО2 ФИО35 имеется долг по оплате за тепловую энергию <данные изъяты> рублей.

Как указано в карточке расчетов ООО «БСК», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету <данные изъяты> по всем услугам задолженность ФИО2 ФИО36 составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

Согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № УУП ОУУП И ПДН МО МВД России «Балахтинский» ФИО9, по адресу: <адрес> установить фактическое проживание ФИО2 ФИО37 либо других граждан не представляется возможным в виду того, что проживающие граждане в <адрес> пояснить о проживании лиц в <адрес>. <адрес> не могут, не имеют никакой информации.

Согласно адресной справке МП МО МВД России «Балахтинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО38., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно ответа АО «Красноярская региональная энергетическая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете начислений за тепловую энергию и поступившим платежам (по месяцам) по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, р.<адрес> (лицевой счет №) задолженность ФИО2 ФИО39 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, оплачено за вышеуказанный период <данные изъяты> рублей, в том числе в июне 2016г. - <данные изъяты> рублей, в июле 2016г. - <данные изъяты> рублей, в августе 2016г. - <данные изъяты> рублей, в марте 2017г. - <данные изъяты> рублей. С марта 2017г. платежи в счет погашения задолженности не поступали

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что живет в доме по <адрес> в <адрес>, в <адрес> жильцы постоянно меняются, сначала в 2015г. там 2-3 месяца жила молодая девушка, потом она сдала квартиру в аренду, проживали мужчина с семьей, до этого семья с детьми. Девушка там не появляется давно, около 2 лет, сейчас там никто не живет, вещей в квартире нет.

В силу ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из ч.5 ст.100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ, Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 66 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 101 ЖК РФ, Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право на пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания снятия с регистрационного учета установлены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 ФИО40 в содержании жилого помещения участия не принимает, коммунальные и иные услуги не оплачивает, в спорной квартире не проживает более 2 лет, сохраняя регистрацию в ней, которая, исходя из установленных судом обстоятельств, носит формальный характер. Ответчик добровольно выехала из квартиры на другое постоянное место жительства около 2 лет назад, забрав все свои вещи, т.е. фактически прекратила пользоваться спорным жилым помещением. С момента выезда до настоящего времени требований о вселении ее в спорное жилое помещение не предъявляла.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о признании ФИО2 ФИО41 утратившей право пользования специализированным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> р.<адрес>.

П.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем, поскольку срок действия договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2 ФИО42 истек ДД.ММ.ГГГГ., по истечении срока договор перезаключен не был, договор является прекращенным, в связи с этим правовые основания для расторжения указанного договора отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» удовлетворить частично.

Признать ФИО2 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования специализированным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ФИО44 с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.