Решение № 2-647/2018 2-647/2018~М-479/2018 М-479/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-647/2018

Дело № 2-647/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 16 июля 2018 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ежовой Г.Е.,

при секретаре Максимовой Т.А.,

с участием истца ФИО1; представителя истца ФИО2; представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2018; представителей соответчика – Общества с ограниченной ответственностью «СибНА» - ФИО4, действующего на основании доверенности от 04.04.2018 №**, ФИО5, действующей на основании доверенности от 27.06.2018 №**; представителя соответчика – Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Каменская машинно-технологическая станция» - ФИО6, действующей на основании доверенности от 01.07.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа», Обществу с ограниченной ответственностью «СибНА», Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Каменская машинно-технологическая станция», Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Свердловская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» (далее – ООО «УК «ДЕЗ КГО») о защите прав потребителей.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 14.05.2018 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Общество с ограниченной ответственностью «СибНА» (далее – ООО «СибНА»), Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Каменская машинно-технологическая станция» (далее – МУСП «Каменская МТС»), Администрация Муниципального образования «Каменский городской округ» (л.д. 51-54).

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 требования поддержали, просили:

1) Обязать ответчиков в срок, установленный судом, своими силами и за свой счет устранить в жилом помещении истца, расположенном по адресу: <адрес>, следующие недостатки:

- обеспечить в жилом помещении нормальный температурный режим воздуха в соответствии с установленными нормативами;

- устранить в жилом помещении запах канализации;

- обеспечить в жилом помещении нормальный температурный режим радиаторов отопления в соответствии с установленными нормативами;

- обеспечить в жилом помещении качество подаваемой холодной воды в соответствии с ГОСТ «Вода питьевая», а также установленными СанПин;

- обеспечить в жилом помещении работоспособность системы вентиляции;

- обеспечить освещение в подъезде дома в соответствии с установленными нормативами;

- удалить в жилом помещении присутствующую на стенах плесень.

2) Обязать ответчиков произвести истцу перерасчет оплаты оказываемых жилищных и коммунальных услуг за период с 30.11.2016 по день устранения выявленных недостатков оказываемых услуг.

3) Взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

4) Взыскать с ответчиков в пользу истца штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры,, расположенной по адресу: <адрес>. Управление жилым домом по указанному адресу осуществляет ООО «УК «ДЕЗ КГО». Предоставляемые ответчиком коммунальные услуги потребляются истцом для личных нужд, истец вносит платежи за оказанные услуги. 30.11.2016 истец обратилась к ответчику с претензией об обеспечении в квартире истца нормального температурного режима в жилом помещении, об устранении запаха канализации, обеспечении нормального температурного режима радиаторов отопления, обеспечении качества холодной воды требованиям ГОСТ «Вода питьевая» и установленным СанПинам, обеспечении работоспособности системы вентиляции, обеспечении освещения в подъезде дома, об устранении в жилом помещении присутствующую на стенах плесень. Ответ на письменную претензию истец не получила, требования об устранении недостатков ответчик не удовлетворил. Моральный вред вследствие нарушения личных неимущественных прав потребителя оценивается в 50 000 руб.

Представитель ответчика ООО «УК «ДЕЗ КГО» - ФИО3, действующая на основании доверенности сроком по 31.12.2018, в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, поскольку прав истца не нарушали, свои обязательства управляющая компания исполняет в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ООО «СибНА» - ФИО5, действующая на основании доверенности сроком по 31.07.2018, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ООО «СибНА» является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в жилые дома в п. Мартюш Каменского района. Согласно постановлению Главы Администрации МО «Каменский городской округ» границей балансового разграничения (ответственности) является фундамент здания. Как следует из карточек регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии, в спорный период подача тепловой энергии была в пределах нормы, однако на выходе из дома происходят теплопотери. Поэтому вины ресурсоснабжающей организации в предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества нет.

В судебном заседании представитель ответчика МУСП «Каменская МТС» - ФИО6, действующая на основании доверенности сроком 1 год, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что коммунальная услуга по поставке холодной воды и водоотведению предоставляется надлежащего качества. Истцом не представлено доказательств того, что холодная вода ненадлежащего качества и не соответствует СанПин.

Представитель Администрации МО «Каменский городской округ», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве, представленном суду, согласно которому администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не несет ответственности за предоставление коммунальных услуг. Коммунальные услуги населению не предоставляет.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в заключении от 11.05.2018 находит требования истца основанными на Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей» и подлежащими удовлетворению при наличии доказательств оказания услуг ненадлежащего качества (л.д.32-44).

Представитель заявителя Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося заявителя и ответчика.

Выслушав истца, её представителя, представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 79).

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> находится в управлении у ООО «УК «ДЕЗ КГО». Данный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что подтверждается актами повторного допуска в эксплуатацию данного узла учета (л.д.132-133).

Предоставляемые ответчиком коммунальные услуги потребляются истцом для личных нужд, истец вносит платежи за оказанные коммунальные услуги (л.д. 80).

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) определено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Истец ФИО1 просит обязать ответчиков обеспечить в жилом помещении нормальный температурный режим воздуха в соответствии с установленными нормативами, обеспечить в жилом помещении нормальный температурный режим радиаторов отопления в соответствии с установленными нормативами.

В приложении № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг», в разделе 6 Правил предоставления коммунальных услуг установлено требование к бесперебойному круглосуточному отоплению в течение отопительного периода. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до + 12 °C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, с учетом положения раздела 9 Правил (пункт 14).

Нормативная температура воздуха в жилых помещениях – не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) – 31 °C и ниже – в жилых помещениях – не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). Допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. За каждый част отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствиии с приложением № 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела 9 Правил (пункт 15).

Как следует из материалов дела, 30.11.2016 истец обратилась с претензией к ответчику ООО «УК «ДЕЗ КГО», в которой указывала недостатки коммунальной услуги по отоплению (л.д. 6).

В ответе Отдела контроля по Южному управленческому округу Свердловской области Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 22.12.2017 (л.д. 13) на заявление истца от 12.12.2017 сообщено истцу, что в ходе обследования квартиры установлено: в рядовой комнате температура воздуха составляла 11,8 °C, что не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки в адрес ООО «УК «ДЕЗ КГО» выдано предписание по устранению выявленного нарушения.

Согласно акту проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 06.04.2018 предписание в части указанного нарушения выполнено управляющей компанией.

Актом о гидропневматической промывке и опрессовке системы теплоснабжения от 01.06.2018 (л.д. 128) установлено, что система трубопроводов отопления готова к приему теплоносителя.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года № 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части предоставления истцу некачественной коммунальной услуги по отоплению.

Надлежащим ответчиком по данному требованию истца является ООО «УК «ДЕЗ КГО» на основании представленных суду документов.

Согласно постановлению Главы Каменского городского округа от 14.10.2001 № 1106 границей балансового разграничения (ответственности) является фундамент здания.

Представителями ответчика ООО «СибНА» представлены суду карточки регистрации параметров на узле учета потребителя тепловой энергии (л.д. 137-153) и температурный график (л.д. 154), в соответствии с которыми подача теплоносителя соответствует нормативам.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить в жилом помещении нормальный температурный режим радиаторов отопления в соответствии с установленными нормативами удовлетворению не подлежит, поскольку вытекает из требования о возложении обязанности обеспечить нормальный температурный режим воздуха в жилом помещении. Кроме того, исходя из ответа ООО «УК «ДЕЗ КГО», данного на заявление истца, от 21.03.2017 следует, что при обследовании системы отопления в квартире истца установлено, что батареи прогреты равномерно, стояки работают, со слов собственника замена радиаторов была произведена за счет собственных средств в 2014 году.

Истец также просит устранить недостатки предоставления коммунальной услуги по отоплению в срок, установленный судом.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Как следует из Постановления Администрации города Каменска-Уральского «Об итогах отопительного периода 2017-2018 годов и подготовке жилищного фонда, объектов социального и культурного назначения, коммунального и электроэнергетического комплекса муниципального образования город Каменск-Уральский к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов» от 25.05.2018 № 442, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами рекомендовано в срок до 15 сентября 2018 года завершить все запланированные работы по профилактическому и капитальному ремонту внутренних систем теплоснабжения многоквартирных домов, обеспечить готовность жилищного фонда к отопительному периоду 2018 - 2019 гг.

Поэтому суд считает, что разумным сроком для устранения недостатка коммунальной услуги по отоплению будет являться срок до 25 сентября 2018 года.

Истец просит возложить на ответчиков обязанность по обеспечению в жилом помещении качество подаваемой холодной воды в соответствии с ГОСТ «Вода питьевая», а также установленными СанПин.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона).

На основании статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, кроме прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 19 Федерального закона № 52-ФЗ установлены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с положениями данной нормы Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001 № 24, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:

- обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение;

- содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения;

- содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.

В судебном заседании представителем ответчика МУСП «Каменская МТС» было указано на то, что истцом не представлено доказательств несоответствия поставляемой холодной воды надлежащему качеству этой услуги.

Судом принимается данный довод представителя ответчика, так как в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт нарушения её прав по предоставлению коммунальной услуги по холодной воде ненадлежащего качества.

Таким образом, требование истца об обеспечении питьевой водой надлежащего качества удовлетворению не подлежит.

Истец просит обязать ответчиков обеспечить работоспособность системы вентиляции и освещение в подъезде дома в соответствии с установленными нормативами.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) вентиляция относится к общедомовому имуществу.

В соответствии с пунктами 10, 42 Правил № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального или иного имущества.

Согласно акту технического осмотра, представленного представителем ответчика ООО «УК «ДЕЗ КГО», на момент обследования квартиры истца было установлено, что вентиляционная шахта прочищена, тяга есть. Доказательств иного суду не представлено.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений (пункт 5.6.6 Правил № 170).

Актом от 22.06.2018, представленным ООО «УК «ДЕЗ КГО» установлено, что система наружного освещения, все светильники, стационарные токоприемники функционируют нормально.

Истец и её представитель в судебном заседании с данным актом согласились.

При таких обстоятельствах требования истца по обеспечению работоспособности системы вентиляции и освещения в подъезде дома в соответствии с установленными нормативами не подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ответчиков устранить в жилом помещении запах канализации и присутствующую на стенах плесень.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно положениям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 № 17 потребитель должен доказать факт нарушения его прав.

В нарушение указанных положений закона истцом не представлено доказательств присутствия на стенах в жилом помещении плесени. При этом в судебном заседании истец указывала, что плесень присутствует в коридоре, также её затопили соседи сверху.

Судом принимается довод представителя ответчика ООО «УК «ДЕЗ КГО» о том, что в коридоре, где имеются подтеки, не проходят инженерные сети.

Актом проверки представляемых жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям от 08.05.2018 установлено, что три канализационных колодца находятся в разрушенном состоянии. Рекомендовано произвести прочистку и ремонт канализационных колодцев.

Истец предъявляет требование об устранении запаха канализации. Запах канализации коммунальной услугой не является. Нарушений в части засора канализационной трубы, которая проходит в квартире, истцом не указано.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит суд обязать ООО «УК «ДЕЗ КГО» произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за период с 30.11.2016 по день устранения недостатков этих услуг.

В силу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг в рамках рассматриваемых правоотношений и установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг.

Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из пунктов 105, 106 Правил от 06.05.2011года № 354, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.

В этой связи перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В силу пункта 111 Правил предоставления коммунальных услуг датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.

Для установления периода предоставления некачественной коммунальной услуги по отоплению с 30.11.2016 по день устранения недостатков истцом в материалы дела представлены претензия от 30.11.2016, заявления от 12.12.2017, ответ Департамента государственного и жилищного надзора Свердловской области от 22.12.2017.

Суд считает, что предоставленных истцом доказательств достаточно для констатации факта некачественно указанной услуги по отоплению с 30.11.2016.

Согласно пункту 111 Правил предоставления коммунальных услуг необходимо зафиксировать начало и окончание (п.112 и п. 113 Правил) поставки тепловой энергии с нарушениями качества.

Окончание предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества подтверждается предписанием, выданным в адрес ООО «УК «ДЕЗ КГО», актом проверки от 06.04.2018, актом о гидропневматической промывке и опрессовке системы теплоснабжения от 01.06.2018.

Таким образом, требование истца о перерасчете платы за отопление с 30.11.2016 по 01.06.2018 (день устранения недостатка данной коммунальной услуги) подлежит удовлетворению.

При решении вопроса о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (пункт 45 Постановления Пленума Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 года № 17).

Суд полагает, что в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» подлежит взысканию с ответчика в пользу потребителя компенсация морального вреда в сумме 3 000 рублей, размер которой соответствует требованиям разумности и справедливости. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что истец длительное время обращалась в управляющую компанию с заявлениями, претензией по оказанию некачественной услуги по отоплению.

Претензия ФИО1 о предоставлении ответчиком некачественной коммунальной услуги по отоплению от 30.11.2016 (л.д. 6) оставлена ООО «УК «ДЕЗ КГО» без удовлетворения, поэтому на основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 с ответчика в пользу истца, общественной организации подлежит взысканию штраф в размере 750 рублей (3 000 х 50% х 50%). Заявления от ответчика об уменьшении размера штрафа не поступало.

В силу статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК «ДЕЗ КГО» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 300 рублей за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа», Обществу с ограниченной ответственностью «СибНА», Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Каменская машинно-технологическая станция», Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в срок до 25 сентября 2018 года своими силами и средствами устранить недостатки качества коммунальной услуги по отоплению, оказываемой ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечив нормативную температуру воздуха в жилом помещении.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» произвести ФИО1 перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 30 ноября 2016 года по 01 июня 2018 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей, всего взыскать: 3 750 (три тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в пользу Свердловской региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в пользу в пользу бюджета МО «город Каменск – Уральский» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «СибНА», Муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Каменская машинно-технологическая станция», Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение вынесено 23 июля 2018 года.

Судья: Г.Е. Ежова