Постановление № 5-121/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-121/2024

Северный районный суд г. Орла (Орловская область) - Административные правонарушения



УИД №

Производство №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


17 июня 2024 г. г. Орёл

Судья Северного районного суда города Орла Баранчиков М.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, не женатого, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу: <адрес>, пер. Артельный, д. 7, установлен факт повторного нарушения гражданином Кыргызской Республики ФИО1 ФИО6, административного правонарушения, режима проживания на территории РФ, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения ВНЖ о подтверждении своего проживания в РФ с приложением документов, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год со дня получения ВНЖ (ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.02.2024г. Постановлением отделом полиции №3 УМВД России по г.Орлу от 05.09.2023г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

Заслушав участвующих в деле лиц, проверив представленные материалы, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес>54 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта и вида на жительство иностранного гражданина на имя ФИО1, копией свидетельства о рождении на имя ФИО1, сведениями из ГИСМУ, АС ЦБДУИГ; ИБД-Ф, ИБД-Ф, досье СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, данными ФИО1 в судебном заседании.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения ВНЖ о подтверждении своего проживания в РФ с приложением документов, подтверждающих размер и источник дохода за очередной год со дня получения ВНЖ (ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.02.2024г.. Ранее – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении правонарушителю ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Совершенное правонарушителем административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд относит признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, ФИО1 имеет вид на жительство, мама ФИО7 является гражданкой РФ.

Согласно п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности виновного, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области л/с <***>), КПП 575301001, ИНН <***>, ОКТМО 54701000; номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в Отделение Орел//УФК по Орловской области г. Орел, кор./сч. 40102810545370000046, БИК 015402901; КБК 18811601181019000140, идентификатор 18891579990002200000.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 суток со дня его получения.

СУДЬЯ М.Н. Баранчиков



Суд:

Северный районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Баранчиков М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ