Решение № 2-15/2020 2-15/2020(2-340/2019;)~М-215/2019 2-340/2019 М-215/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-15/2020

Дело № 2-15/2020

УИД 32RS0012-01-2019-000284-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Прокошиной В.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката

Никифоровой И.В.,

представителя ответчика УПФР в Карачевском муниципальном районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Карачевский районный суд с иском, ссылаясь на то, что имеет необходимый возраст и стаж работы с тяжелыми условиями труда. Однако органами УПФ необоснованно не включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы: с 12.09.1984 г. по 10.09.1986 г., с 02.07.1987 г. по 24.04.1991 г. в цехе производства пластических масс Брянского автомобильного завода слесарем механосборочных работ, занятым изготовлением изделий из стекловолокна.

В связи с чем, истец просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицом, занятым на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списка N 1, включить в специальный стаж работы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды его работы, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - 21.11.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Никифорова И.В. иск поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Карачевском муниципальном районе ФИО2 с иском не согласна, при этом пояснив, что вышеуказанные периоды работы были засчитаны ФИО1 в льготный стаж по Списку №2, так как истец занимался механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика. Из спорного периода истцу был исключен период его работы с 01.09.1988 г. по 31.07.1990 г. в связи с отсутствием документов, подтверждающих начисление истцу заработной платы. На момент обращения у истца не имелся требуемый льготный стаж для назначения данного вида пенсии, поэтому в назначении пенсии истцу было отказано.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено рабочим на выработке стекловаты и стекловолокна, на изготовлении стекломатов, стеклосепараторов и других изделий из стекловолокна.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика (раздел VIII. Химическое производство, код 1080А010), рабочим, постоянно занятым в технологических процессах производства супертонкого базальтового волокна, стекловолокна, стекловаты и изделий из них (раздел XV. Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства, код 1150102а-17531).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, ФИО1 с 12.09.1984 г. по 10.09.1986 г., с 02.07.1987 г. по 24.04.1991 г. работал слесарем механосборочных работ изделий из стекловолокна в цехе производства пластических масс на Брянском автомобильном заводе.

В судебном заседании установлено, что согласно заключению Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 12.02.2020 г., в процессе работы ФИО1 выполнял следующие операции: опиловка стеклопластиковых заготовок, зачистка деталей, сверление отверстий в деталях, зачистка швов внутри кабины, подвергаясь при этом воздействию аэрозоля дезинтеграции стеклопластика на основе полиэфирной смолы, относящегося к веществам 3-го класса опасности; сборка стеклопластиковых кабин и других изделий с применением полиэфирной смолы ПН-1 и клеев 88 СА (ту 38.105.1760-89), 88 НП (ТУ 38.105.540-85), фенолполивинилацетатных (ГОСТ 12172-74), полиэфирных и эпоксидных клеев на основе эпоксидных смол ЭД-20, ЭД-14 с добавлением дибутилфталата, при этом в воздух рабочей зоны выделялись эпихлоргидрин, гипериз, относящиеся к химическим веществам 2 класса опасности, стирол - 4 класса опасности; обезжиривание поверхностей с применениям бензина-растворителя БР-I «Галоша» (ТУ 38.401.67.108-92), ацетона (ГОСТ 2768-84), уайт-спирита (ГОСТ 3134-52).

ФИО1 работал по профессии «слесарь механосборочных работ, занятый на изготовлении изделий из стекловолокна» 3-4 разряда ЦППМ ПО «БАЗ» с 12.09.1984г. по 10.09.1986г. и с 02.07.1987г. по 24.04.1991г. (за исключением сентября - декабря 1988 года, января 1989 года, апреля - июня 1990 года, не подтвержденных архивными справками о наличии заработной платы) полный рабочий день в общем технологическом процессе производства продукции из стекловолокна (от формовки до сборки готовой продукции) во вредных условиях труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2,3 и 4 классов опасности. Фактические условия труда ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) за периоды его работы по профессии «слесарь механосборочных работ, занятый на изготовлении изделий из стекловолокна» ЦППМ ПО «БАЗ» не соответствовали следующим государственным нормативным требованиям охраны труда: ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»; ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны».

Учитывая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работал на работах с тяжелыми (особыми условиями труда) рабочим по изготовлению изделий из слекловолокна.

Разрешая требования истца об обязании включить в специальный стаж период его работы с 12.09.1984г. по 10.09.1986г., с 02.07.1987г. по 24.04.1991г. суд приходит к выводу, что они подлежат частичному удовлетворению, так как из материалов дела следует, что в период с 01.09.1988г. по 31.07.1990г. (1 год 11 месяцев 1 день) сведения о начислении заработной платы истцу отсутствуют.

В нарушении положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в указанный спорный период истец был постоянно занят полный рабочий день на работах.

Поскольку включение спорного периода работы с 12.09.1984г. по 10.09.1986 г., с 02.07.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.08.1990 г. по 24.04.1991 г. не составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", в том числе с учетом положений об уменьшении пенсионного возраста, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении требований об обязании УПФР в Карачевском муниципальном районе назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с 21.11.2018 г.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, ранее работавшие слесарями механосборочных работ цеха производства пластических масс Брянского автомобильного завода, подтвердили факт работы ФИО1 в указанные периоды в должности слесаря механосборочных работ и его занятость на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона « О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы в ЦППМ ПО «БАЗ» с 12.09.1984 г. по 10.09.1987 г., с 02.07.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.08.1990 г. по 24.04.1991 г. по профессии слесарь механосборочных работ, занятый на изготовлении изделий из стекловолокна.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с УПФР в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 100 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 11.03.2020 г.