Решение № 2-2375/2018 2-2375/2018~М-997/2018 2-3739/2018 М-997/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2375/2018

Дело № 2-3739/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.05.2018 года <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре Майковой А.А., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что ей на основании договора дарения земельного участка с долей квартиры от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО6 ДД.ММ.ГГ, реестровый №, договора реального раздела жилого дома от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО6 ДД.ММ.ГГ, реестровый №, выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГ принадлежит часть жилого дома - квартира, назначение: жилое помещение №, домовладения № по <адрес>.

Истица указала, что домовладение принадлежало ее родителям и было построено ДД.ММ.ГГ году.

Несколько лет назад истицей произведена незначительная реконструкция в основной пристройке А4 и холодной пристройке а4.

В результате чего общая площадь помещения увеличилась на 5,5 кв.м. с 45,7 кв.м. (по данным технического паспорта МО БТИ Люберецкий филиал ГУП на 11.09.2006г.) до 51,2 кв.м.

Истица также указала, что занимает изолированную часть домовладения (по данным технического паспорта МО БТИ Люберецкий филиал ГУП МО «МОБТИ» на 21.09.2017г.): в Лит. А: основное строение - 18,8 кв. м., в Лит А 4:основная пристройка - 22,3 кв. м., в Лит. аЗ: веранда - 8,7 кв. м., в Лит а4 : холодная пристройка - 1,4 кв. м., разрешение на реконструкцию в Лит. А 4 - 22,3 кв. м., в Лит. а 4 - 1,4 кв. м. отсутствуют.

Вторым сособственником является ФИО5

В ноябре 2017 года истица обратилась в Администрацию городского округа Люберцы по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию объекта жилого строения.

ДД.ММ.ГГ истица получила отказ Администрации №.

Поскольку возведенная самовольная реконструкция не создает угрозу и не нарушает строительные нормы и правила, со ссылкой на действующее законодательство, истица просила сохранить на месте самовольно реконструированные строения: в Лит. А 4 - основная пристройка - 22,3 кв. м., в Лит. а 4 - холодная пристройка -1,4 кв. м., входящие в состав домовладения № по <адрес> и признать за ней право собственности на жилое помещение площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 51,2 кв.м., общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой площадью 18,8 кв.м., подсобной площадью 22,3 кв.м.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика: Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, представил нотариально заверенное заявление о согласии с исковыми требованиями и рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Часть 1 ст.218 ГК РФ, устанавливает приобретение права собственности на изготовленную или созданную лицом для себя вещь (в том числе и недвижимое имущество).

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором находится строение. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.26), если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку полежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд также должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 на основании договора дарения земельного участка с долей квартиры от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО6 ДД.ММ.ГГ, реестровый №С-719, договора реального раздела жилого дома от ДД.ММ.ГГ, удостоверенного нотариусом Люберецкого нотариального округа Московской области ФИО6 ДД.ММ.ГГ, реестровый №, выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, номер государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ является собственником части жилого дома - квартиры, назначение: жилое помещение №, домовладения № по <адрес>.

Собственником другой части указанного жилого дома является ответчик ФИО5

Домовладение построено в ДД.ММ.ГГ году, истицей произведена реконструкция в основной пристройке А4 и холодной пристройке а4 указанного домовладения, в результате чего общая площадь помещения увеличилась на 5,5 кв.м. с 45,7 кв.м. (по данным технического паспорта МО БТИ Люберецкий филиал ГУП на 11.09.2006г.) до 51,2 кв.м.

Из заключения экспертов №ЭС015 АНО «НЭО Бюро» от ДД.ММ.ГГ, произведенного на основании определения Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ о проведении судебной страительно-технической экспертизы, следует, что выполненные работы по перепланировке в жилом доме соответствуют нормативно-техническим требованиям и правилам и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение МО БТИ Люберецкий филиал ГУП МО «МОБТИ» на 21.09.2017г.) после указанных работ по реконструкции и переоборудованию помещений жилого дома, принадлежащих ФИО4, за нею числятся: в Лит. А: основное строение - 18,8 кв. м., в Лит А 4:основная пристройка - 22,3 кв. м., в Лит. аЗ: веранда - 8,7 кв. м., в Лит а4 : холодная пристройка - 1,4 кв. м., разрешение на реконструкцию в Лит. А 4 - 22,3 кв. м., в Лит. а 4 - 1,4 кв. м. отсутствуют.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешение на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае если реконструкция осуществлена в нарушение порядка установленного градостроительным законодательством, то ее сохранение возможно при согласии всех собственников комнат в данной квартире и при условии, что произведенной реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан либо проведенная реконструкция не создает угрозу жизни или здоровью.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № от 29.04.10г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. В соответствии с п.26 данного постановления, если самовольная постройка осуществлена на участке, принадлежащей застройщику, однако, на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Указанные изменения, произведенные ФИО4 внесены в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Содержащиеся в заключении судебной экспертизы выводы не опровергнуты, и учитывая, что произведенная реконструкция и перепланировка части жилого дома ФИО4 не нарушает строительных, экологических, санитарных и противопожарных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить части жилого дома ФИО4 в реконструированном состоянии, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, ФИО5 о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить жилое помещение № по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение 2 общей площадью 51,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на конкретную недвижимость в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме

03.07.2018 года

Судья Савинова М.Н.