Решение № 12-192/2026 12-648/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 12-192/2026

УИД 40RS0020-01-2025-001351-47

дело № 12-192/2026


РЕШЕНИЕ

г.Сухиничи 17 марта 2026 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Самохин Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Трансторг-Авто» ФИО1 на постановление ЦАФАП МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО от 23 апреля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Трансторг-Авто», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, каб.27, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23 апреля 2025 ООО «Трансторг-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Трансторг-Авто» в лице директора ФИО1, обратилось в Сухиничский районный суд Калужской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, мотивируя тем, что на момент фиксации правонарушения списание денежных средств с расчетной записи в системе «Платон» не произошло в виду некорректной работы бортового устройства из-за воздействия технических средств радиоэлектронной борьбы. Кроме того, в жалобе содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления, поскольку Обществом на постановление была подана жалоба в МТУ Ространснадзора по ЦФО, в связи с неполучением ответа, заявитель обратился с настоящей жалобой в суд.

Законный представитель ООО «Трансторг-Авто» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, копия постановление ЦАФАП МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО от 23.04.2025 года была направлена ООО «Трансторг-Авто» заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: 241028, <...>, каб.27 и получена обществом 24.04.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором № с официального сайта АО «Почта России».

Оснований сомневаться в достоверности информации, размещенной на официальном сайте АО «Почта России», не имеется.

Согласно материалов дела, (л.д. 14-15) директором ООО «Трансторг-Авто» ФИО1 на постановление № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в МТУ Ространснадзора по ЦФО. В связи с не поступлением ответа на жалобу, директор ООО «Трансторг-Авто» ФИО1 обратился в суд, в связи с чем срок обжалования постановления суд признает не пропущенным.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 (ред. от 28.08.2025), взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п.п. 7, 8, 106 «Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504 (далее – Правила) до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение устройства на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном Правилами, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном Правилами.

В случае если неисправность бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном Правилами, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном Правилами.

Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается в т.ч. движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном Правилами.

Из материалов дела следует, что 22.03.2025 в 18:50:05 по адресу: 211 км 730 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-3 «Украина», Калужская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF XF» государственный регистрационный знак: №, собственником, которого является ООО «Трансторг-Авто», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что является нарушением ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи BIV7/B № 2023К-0046, свидетельство о поверке № С-МА/17-11-2023/295627235 действительно до 16.11.2025 года.

Достоверность показаний данного специального технического средства сомнений не вызывает.

Согласно информации ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком: № зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» с 05.06.2023 за владельцем транспортного средства ООО «Трансторг-Авто». На момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком: № не функционировало в штатном режиме. При этом бортовое устройство было включено, но его работоспособность нарушена (не передавало данные о координатах маршрута транспортного средства). Признаки внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС отсутствуют. В нарушение п. 8 Правил, ВТС не сообщил Оператору СВП о неисправности БУ и не оформил маршрутную карту. Сбоев по состоянию на 22.03.2025 18:50:05 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных не выявлено. Данные о пройденном ТС пути не передавались в период с 18.03.2025 01:40:21-24.03.2025 11:34:49, в связи с чем начисления платы за движение транспортного средства государственным регистрационным знаком: № не производились.

Согласно п. п. 7, 94 Правил, до начала движения ТС, за которым закреплено бортовое устройство, владелец/собственник ТС обеспечивает самостоятельную установку и включение бортового устройства в соответствии с руководством пользователя бортового устройства. Во время движения ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения необходимо поддерживать бортовое устройство во включенном и заряженном состоянии, периодически контролировать индикацию бортового устройства, отображающую его функциональное состояние, а также убедиться в отсутствии в кабине ТС источников радиопомех.

В соответствии с пунктом 106 Правил, контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременное информирование Оператора СВП о факте его неисправности осуществляется собственником (владельцем) ТС.

Кроме того, на момент фиксации административного правонарушения владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком: № не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности установленного бортового устройства, что является нарушением п. 8 Правил.

В силу абз. 3 п. 65 Правил, собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Таким образом, указанные в постановлении обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, оснований не доверять которым не имеется, и на основании которых должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ООО «Трансторг-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

Совершенное административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 12.21.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления не допущено. На момент вынесения постановления срок давности привлечения ООО «Трансторг-Авто» к административной ответственности не истек.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оснований для отмены постановления должностного лица в отношении ООО «Трансторг-Авто» и признания его незаконным у суда не имеется, в связи с чем, жалоба на указанное постановление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23.04.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Трансторг-Авто» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Трансторг-Авто» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Ю.Н.Самохин