Постановление № 5-437/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-437/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в котором изложены следующие обстоятельства.

28.08.2017 года примерно в 12:20 по адресу: г<адрес> установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток из 180 суток), а именно, въехав в Россию 23.03.2016 года, ФИО2 до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в содеянном признал, пояснил, что не выехал из Российской Федерации в связи с незнанием российского законодательства. Также пояснил, что в Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, в законном браке не состоит, детей не имеет. Близкие родственники ФИО2 проживают в Азербайджане. Однако административное правонарушение совершил впервые, в содеянном раскаивается, имеет намерение легализовать свое положение в Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 28.08.2017 года примерно в 12:20 по адресу: <адрес> установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (90 суток из 180 суток), а именно, въехав в Россию 23.03.2016 года, ФИО2 до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина ФИО2 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 28.08.2017 г., объяснением ФИО2 и другими материалами дела об административном правонарушении.

Суд считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание ФИО2 своей вины в совершенном правонарушении; совершение административного правонарушения впервые, намерение легализовать свое положение в Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: р/с №, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, получатель: УТ МВД России по СКФО, БИК №, ИНН №, КПП № КБК №, ОКТМО №, л/с №, наименование платежа: Административный штраф.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья