Решение № 2-1861/2019 2-193/2020 2-193/2020(2-1861/2019;)~М-1767/2019 М-1767/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1861/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Бажутиной Ю.И.

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 11 февраля 2020 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении в стаж, в связи с медицинской деятельностью, периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении в стаж, в связи с медицинской деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В исковом заявлении указала, что 24 сентября 2019 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа в связи с медицинской деятельностью. 7 октября 2019 г. комиссия приняла решение № об отказе в зачёте в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 апреля 1996г. по 1 июля 1996г., с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г., со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г., с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г. Повышение квалификации является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за нею сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем, считает, что указанные периоды подлежат зачёту в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просит решение ответчика от 7 октября 2019 г. № отменить; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 апреля 1996г. по 15 мая 1996г., с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г., со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г., с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г.; назначить ей досрочную страховую пенсию с 24 сентября 2019г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в части отмены решения ответчика от 7 октября 2019 г. № и включении в стаж, в связи с медицинской деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 апреля 1996г. по 15 мая 1996г., с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г., со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г., с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г., просила их удовлетворить. Требование о назначении ей досрочной страховой пенсии с 24 сентября 2019г. не поддержала. Дала пояснения, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени уведомлен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что решением об отказе в установлении пенсии № от 7 октября 2019г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, ей зачтено в специальный стаж 29 лет 08 месяцев 17 дней, при необходимом стаже работы 30 лет, не включены в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации (в календарном и льготном исчислении): с 15 апреля 1996г. по 1 июля 1996г., с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г., со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г., с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г., в соответствии с п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Полагает, что решение принято в соответствии с действующим законодательством, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ГБУ «Шадринская поликлиника» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв из которого следует, что истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем не реже 1 раза в 5 лет, что является обязанностью учреждения – работодателя и непосредственно работников, на этот период за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав истца, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии пенсионного дела (л.д....) следует, что 24 сентября 2019г. ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости; решением ГУ - УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 7 октября 2019 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, специальный стаж составляет 29 лет 08 месяцев 17 дней.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 1 сентября 1988г. была принята на работу в Шадринскую городскую больницу № № медицинской сестрой и работала до 31 июля 2015г. была уволена в связи с переводом в ГБУ «Шадринская центральная районная больница». В настоящее время работает в ГБУ «Шадринская центральная районная больница» (л.д. ...).

Из материалов дела усматривается, что, работая с 1 сентября 1988г. до 31 июля 2015г. в Шадринской городской больнице №, ФИО1 в период: с 15 апреля 1996г. по 15 мая 1996г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом по Шадринской горбольнице № от 16 апреля 1996г., свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № ЛТ № (л.д. ...,...); в период с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № и расчетными листками Шадринской городской больницы №1 за сентябрь и октябрь 2000 года (л.д. ...,...,...,...); с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому № расчетными листками Шадринской городской больницы № за апрель и май 2004 года (л.д. ...,...,...); со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом по МУ «Шадринской городской больнице №» от 2 ноября 2009г., свидетельством о повышении квалификации № ( л.д. ...,...); с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказом по ГБУ «Шадринской городской больнице» от 10 октября 2014г. №, удостоверением о повышении квалификации № от 7 ноября 2014г. (л.д. ...,...).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения (л.д. ...).

В указанные периоды времени, ФИО1 продолжала состоять с работодателем в трудовых отношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Согласно ст. 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработка.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд учитывает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Оснований для исключения спорных периодов из стажа работы, дающего права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, не имеется.

В связи с чем, суд считает необходимым отменить решение ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с 15 апреля 1996г. по 15 мая 1996г., с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г., со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г., с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г. - курсов повышения квалификации.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 7 октября 2019 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в льготный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15 апреля 1996г. по 15 мая 1996г., с 18 сентября 2000 г. по 16 октября 2000г., с 12 апреля 2004г. по 14 мая 2004г., со 2 ноября 2009г. по 20 ноября 2009г., с 13 октября 2014г. по 7 ноября 2014г.

В остальной части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 7 октября 2019 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2020 года.

Судья Н.А. Шестакова