Решение № 2А-19/2017 2А-19/2017~М-14/2017 М-14/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-19/2017

дело № 2а-19/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.

при секретаре Малиновской Т.В.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области материалы административного дела № 2а-19/2017 по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени.

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 января 2017 года административное исковое заявление передано на рассмотрение по подсудности в Лесной районный суд Тверской области.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 19 ч.1 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком. В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщик поставлен на учет в ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в качестве налогоплательщика единого налога и является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Статьей 346.30 НК РФ закреплено следующее. Налоговым периодом по единому налогу на вмененный налог признается квартал. Пунктом три статьи 346.32 НК РФ налогоплательщик должен представить декларацию по единому налогу на вмененный доход в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налогоплательщиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 кв. 2012 года с суммой налога подлежащей уплате. На основании положений ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога № 1507 от 28.05.2012 г. Учитывая то обстоятельство, что ЕНВД за 1 кв. 2012 г. не уплачен в срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В настоящее время за налогоплательщиком имеется задолженность по ЕНВД по налогам и пени в размере 6 676,74 руб. В целях подтверждения имеющейся задолженности в адрес налогоплательщика 18.01.2016 г. для подписания направлен акт совместной сверки с предложением уплатить имеющуюся сумму задолженности, указанную в акте сверки, в срок до 29.01.2016 г. В срок, указанный в уведомлении, задолженность налогоплательщиком не уплачена. Инспекция в соответствии со ст. 48 НК РФ обратилась в Тундровый судебный участок г. Воркуты Республики Коми с заявлением о вынесении судебного приказа от 21.09.2016 г. Определением от 27.09.2016 г. мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит суд: взыскать налог в размере 4847,00 руб. (1 кв. 2012 г.), пени в размере 2455,03 руб. (1 кв. 2012), а всего 7302,03 руб.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, начальник ИФНС России по г. Воркуте республики Коми просила рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, документы, первоначально направленные судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, возвратились с отметкой почтового отделения «истек срок хранения»; согласно информации ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОВМ МО МВД России «Удомельский» от 15.03.2017 г. ФИО1 значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес> 16.04.2015 г. по 30.06.2015 г.

Согласно справке главы администрации Сорогожского сельского поселения Лесного района от 02.03.2017 г. ФИО1 по данным хозяйственного учета на территории поселения не проживает.

В пункте 4 ст. 291 КАС РФ указаны условия, при которых административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах с учетом указанных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком единого налога на вмененный доход.

За первый квартал 2012 года у ответчика имеется задолженность по налогу в размере 4847 рублей 00 коп.

28 мая 2012 года в адрес ФИО1 направлено требование № 1507 о необходимости уплаты единого налога, установлен срок для выполнения обязанности по уплате этого налога – до 09.06.2012 года.

21.09.2016 г. налоговый орган обратился к мировому судье Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход. Определением мирового судьи от 27 сентября 2016 года в принятии заявления отказано.

11 ноября 2016 года ИФНС России по г. Воркуте обратилась в Воркутинский городской суд республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании соответствующей недоимки.

Руководитель ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми направил также в Воркутинский городской суд Республики Коми ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу и пени.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Как установлено в судебном заседании, в требовании № 1507 об уплате налога, направленного ФИО1, содержались сведения о сроке уплаты налога - 09.06.2012 года.

Срок уплаты налога, который обязан уплатить ФИО1, истек 09.06.2012 года, 11.12.2012 года истек шестимесячный срок для предъявления налоговым органом искового заявления в суд.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи искового заявления в суд представителем административного истца не представлено.

Обращение налогового органа 21.09.2016 года к мировому судье не является доказательством уважительности причин пропуска срока и не может служить основанием для восстановления срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Кроме того, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока в Лесной районный суд Тверской области налоговым органом не подавалось.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления о взыскании с ФИО1 недоимки.

Кроме того, в исковом заявлении налогового органа указано, что за налогоплательщиком числится задолженность в размере 6676, 74 руб., из которых сумма в размере 4847 рублей – сумма налога, подлежащего уплате, сумма в размере 1829 рублей, 74 коп. – пени.

Инспекция ФНС по г. Воркуте республики Коми просит взыскать сумму в размере 7302 рубля 03 коп., не представив соответствующего расчета.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени, отказать по причине пропуска налоговым органом срока подачи в суд административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175, 178-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход в размере 4847 (четырех тысяч восьмисот сорока семи) рублей 00 коп., пени в размере 2455 (двух тысяч четырехсот пятидесяти пяти) рублей 03 коп., а всего 7302 (семи тысяч трехсот двух) рублей 03 коп., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий Ю.Н. Москалев