Решение № 2-1196/2024 2-1196/2024~М-1067/2024 М-1067/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2-1196/2024

УИД 76RS0011-01-2024-002606-14

Дело № 2-1196/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой В.Н.,

при секретаре Мамедовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Слободского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Слободского сельского поселения обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю размером 84000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Клементьево» и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указано, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», приняты постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». На основании постановления Главы администрации города Углича от 09.12.1992 № 1384 «О регистрации товарищества «Клементьево» и прекращения деятельности колхоза «Заветы Ильича» утвержден список колхозников ТОО «Клементьево», наделенных имущественным и земельным паями, в том числе ФИО1 В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец провел мероприятия по признанию земельной доли невостребованной, что является основанием для признания на нее права муниципальной собственности.

Представитель истца Администрации Слободского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Конкурсный Управляющий СПК (колхоз) «Клементьево» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела на основании постановления Главы администрации города Углича от 09.12.1992 № 1384 «О регистрации товарищества «Клементьево» и прекращения деятельности колхоза «Заветы Ильича» утвержден список колхозников ТОО «Клементьево», наделенных имущественным и земельным паями, в том числе ФИО1

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается сведениями Отдела ЗАГС Угличского района.

Согласно представленной нотариусами Угличского нотариального округа информации после смерти ФИО1 никто с заявлением о принятии наследства не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Слободского сельского поселения в газете «Угличская газета» № опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором указана ФИО1 (№).

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности СПК (колхоз) «Клементьево», не принявших решение по вопросу о невостребованных земельных долях, которое согласно протоколу признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Учитывая данные обстоятельства, постановлением администрации Слободского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Клементьево» на территории Слободского сельского поселения Угличского муниципального района, в который вошла и земельная доля собственника ФИО1 Указанные протокол и постановление опубликованы в Информационном вестнике Слободского сельского поселения Угличского района.

Таким образом, суд полагает, что выделенная ФИО1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной проведена истцом в соответствии с установленными требованиями. От наследников (иных лиц) ФИО1 возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действий, направленных на распоряжение земельной долей, ФИО1 при жизни не производилось, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Слободского сельского поселения и Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 8,4 га (84000 кв.м.) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Клементьево», находящихся по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Слободского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю площадью 8,4 га (84000 кв.м.) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Клементьево», находящихся по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено 27.11.2024 года

Судья В.Н. Уколова