Решение № 2-3047/2017 2-3047/2017 ~ М-2708/2017 М-2708/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-3047/2017

Дело № 2-3047/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Н.В. Гладких,

при секретаре Е.В. Кучукбаевой,

с участием прокурора Пермского района Пермского края Глыбиной Л.В.,

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику ФИО2, о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился к ответчику ФИО2 с исковым заявлением о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование предъявленного требования истец указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, право зарегистрировано в ЕГРП в 2002году. С 18.03.2003г. в доме, в качестве члена его семьи, был вселен и проживал сын ФИО2 С его согласия сын был зарегистрирован по указанному адресу. С 12.02.2017г. ФИО2 обвиняется в совершении тяжкого преступления и находится под стражей. С 2014 года ответчик не проживает в спорном доме, фактически жил в другом доме в <адрес>. На 23.10.2017г. жилое помещение по <адрес> не пригодно для проживания в связи с повреждением пожаром. Наличие регистрации ответчика в жилом доме создает ему препятствия в снятии сгоревшего дома с регистрационного учета и продажи земельного участка для приобретения другого жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, и пояснил, что жилой дом поврежден пожаром в мае 2014года, с этого времени в доме никто не живет, в том числе и он, поскольку жилой дом не пригоден для проживания. После пожара он начал проживать в съемной квартире в <адрес>, а сын ФИО2 вместе с матерью начали жить в доме бабушки по <адрес>. С этого времени он с сыном совместное хозяйство не вел, постоянной материальной помощи друг другу не оказывали, членами одной семьи не являлись.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен в части снятия его с регистрационного учета, так как у него не имеется иной регистрации. <данные изъяты> После 2014года он с отцом не жил в связи с тем, что у отца маленькая комната, он подтверждает пояснения данные истцом.

Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю не направило представителя в судебное заседание, извещено о времени и месте судебного разбирательства, представило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, заключение прокурора, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Место жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано по адресу: <адрес> 18 марта 2003года, что подтверждается домовой книгой, справкой Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д. 5-7, 38).

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что жилищные правоотношения по использованию спорным жилым помещением возникли у ответчика ФИО2 в период действия Жилищного кодекса РСФСР, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01 марта 2005 года, так как ответчик проживал в спорном жилом помещении с 2002 года, имеет регистрацию в нем с 2003года, эти правоотношения носят длящийся характер, продолжаются до настоящего времени, то есть в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу 01 марта 2005 года, суд приступает к рассмотрению дела на основании ст. 6 Жилищного кодекса РФ, согласно которой акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

ФИО1 имеет на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, расположенный по этому же адресу, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом от 29.10.2002г., договором купли-продажи земельного участка № 282 от 01.09.2017г., договором аренды земельного участка № Д-26 от 10.04.2007г., выпиской из ЕГРН, договором купли-продажи жилого дома от 15.10.2002г., информацией из технического паспорта.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьёй 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Аналогичное правило содержится в части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

В судебном заседании истец не отрицал, что вселил своего сына в спорный жилой дом в качестве члена своей семьи, они проживали вместе, вели общее хозяйство.

На основании ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> поврежден пожаром, случившимся 08 мая 2014года, что подтверждается отказным материалом № 60 по факту пожара, 28 ОДН по Пермскому муниципальному району.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.05.2014г., рапорту старшего дознавателя 28 ОДН К.., фототаблицам, акту о пожаре, протоколу осмотра места происшествия, кровля жилого дома сгорела полностью, стены дома обгорели по всей площади снаружи строения за исключением западной стены; причиной пожара явилось нарушение правил монтажа электрооборудования, виновное лицо ФИО1

В судебном заседании истец пояснил, что в спорном жилом доме невозможно проживание в виду существенного повреждения дома, сам он дом восстановить не может. Ответчик также не отрицал, что дом не пригоден для проживания в виду его повреждения. Указанные пояснения согласуются с материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку объект недвижимости в виде спорного жилого дома лишь поврежден пожаром, а не уничтожен, полной гибели объекта нет, право собственности на указанный дом у истца не прекращается.

После пожара в доме, в связи с его непригодностью для дальнейшего проживания, истец и члены его семьи в 2014году выехали из дома по разным адресам. Истец начал проживать в съемной квартире в <адрес>, а сын <данные изъяты> в жилом доме бабушки ответчика в <адрес>

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании истец пояснил, что семейные отношения между ним и ответчиком прекращены, ответчик не является членом его семьи, у них нет общего бюджета, не ведется общее хозяйство, ответчик с истцом не проживает, и проживание в спорном доме не возможно в виду его повреждения пожаром.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании ответчик, который показал, что с отцом общий бюджет не ведется, с 2014года он с отцом не проживает, в спорном доме не проживает с 2014года в виду его непригодности для проживания.

Суд полагает, что отказ ответчика от ведения общего хозяйства с собственниками спорного жилого помещения, отсутствие у него с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, выезд из спорного жилого помещения в другое место жительства, невозможность проживания в спорном жилом помещении ввиду его непригодности для жилья, свидетельствуют о прекращении семейных отношений ответчика с собственником жилого помещения.

Суд считает, что ответчик не является членом семьи истца, не связан с истцом какими-либо личными неимущественными, имущественными правами и обязанностями, общими интересами и ведением общего хозяйства.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено, следовательно, ответчик должен быть признан прекратившим (утратившим) право пользования спорным жилым помещением.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Исходя из смысла и во взаимосвязи приведенных норм права, суд считает, что местожительство гражданина должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Жилое помещение, в которое вселился и проживал с 2014года ответчик- по <адрес>, предоставлено ему для проживания его бабушкой, которая не заявляла требований о признании ответчика не приобретшим право пользования этим жилым помещением, и о выселении ответчика из него.

В случае утраты недвижимостью свойства объекта, исключающей возможность его использования в соответствии с назначением, прекращаются неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.

В судебном заседании ответчик пояснил, что не согласен с требованием истца в части снятия его с регистрационного учета, поскольку не имеет иной регистрации, поэтому он желает сохранения регистрации в доме отца.

Анализируя доказательства в совокупности, суд считает, что ответчик заинтересован только в формальной регистрации места жительства в спорном жилом помещении, а не для проживания в жилом помещении, что подтверждается вышеуказанными доказательствами, сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие сохранения права пользования жилым помещением не предусмотрено законом.

Согласно статьям 1 и 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, факт регистрации лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, при установлении факта прекращения у ответчика права пользования жилым помещением ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления с требованиями неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

До подачи иска ФИО1 уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается платёжным документом (л.д.3).

Следовательно, при удовлетворении исковых требований в полном объёме с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р. прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

На основании признания ответчика прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому снять ФИО2 с регистрационного учёта по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и (или) апелляционное представление в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Н.В. Гладких