Решение № 2А-8041/2025 2А-8041/2025~М-6506/2025 М-6506/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-8041/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к ФИО11 ФИО12 ФИО13, ФИО14 о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам в котором просит:

- признать незаконным бездействие ФИО15 выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от 30.01.2025г., а именно: судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; не направлен запрос в ФНС о выплатах произведенными плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; не обновлен запрос в ГИБДД с ДД.ММ.ГГГГ; не вынесен запрос в ЗАГС, в Гостехнадзор, ГИМС МЧС России, Центр занятости, АО РЕЕСТР; не вынесен запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmoney; не вынесен запрос в ведомства МВД,УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника; Судебный пристав-исполнитель так же не отобразил информацию об осуществлении выхода по месту жительства должника, производился ли арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступала.

- признать незаконным бездействие ФИО16 в нарушении ст. 10 № «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за подразделением;

- обязать ФИО17 провести весь комплекс мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: - направить запрос в ФНС о выплатах произведенными плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Информацию из ответов направить в адрес взыскателя; направить запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, копию ответа направить в адрес взыскателя; обновить запрос в ГИБДД, копию ответа направить в адрес взыскателя; осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника. Копия акта описи-ареста или же акта выхода судебного пристава-исполнителя в адрес должника направить в адрес взыскателя; направить в адрес взыскателя сводку и реестр запросов по исполнительному производству.

В обоснование требований указано, что на исполнении в ФИО18 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждённое по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Балашихинским городским судом о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу взыскателя ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ взыскателем был проведен анализ сведений о ходе исполнительного производства онлайн на портале ЕПГУ, в ходе которого установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринят неполный перечень мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что нарушает права административного истца, как взыскателя.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО19 на надлежащего ответчика ФИО20 в качестве соответчика привлечен ФИО21

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о дне слушания извещен, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом задачами исполнительного производства, как установлено ст. 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 36 Закона об исполнительном производстве для судебного пристава-исполнителя устанавливается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», а также частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», действующей с ДД.ММ.ГГГГ, старший судебный пристав, среди прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на исполнении в ФИО22 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденного 30.01.2025г на основании исполнительного листа ФС 048665241, выданного Балашихинским городским судом МО ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ИП ФИО1

Согласно представленной стороной истца информации о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, текущая задолженность по ИП составляет <данные изъяты>. в том числе основной долг <данные изъяты>

Согласно представленным со стороны административного ответчика сведениям о ходе исполнительного производства на ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнительного производства согласно представленной информации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации с целью установления имущества должника на счетах в банках, в том числе в ООО Озон Банк, АО Яндекс Банк. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получены ответы из кредитных организаций.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 направлен запрос в МВД РФ о получении сведений о транспортных средствах. ДД.ММ.ГГГГ из ГИБДД МВД России получен ответ об отсутствии сведений о транспортных средствах

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника их РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 направлен запрос в ФНС России о счетах должника,

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 направлен запрос в ФНС России на получение сведений о должнике, содержащихся в едином регистре населения. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о наличии СНИЛС должника.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 направлен запрос в ЕГРН о получении выписки о правах должника на имеющиеся объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии сведений.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 направлен запрос в ЕГРН о получении выписки о правах должника на имеющиеся объекты недвижимости.

В настоящее время исполнительное производство не окончено.

При этом анализ предпринятых исполнительных действий и примененных мер принудительного исполнения, свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем не направлен запрос в ПФР на предмет получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника; с 27.02.2025г. не обновлены запросы в кредитные организации с целью обращения взыскания на денежные средства должника, с ДД.ММ.ГГГГ не обновлен запрос в ГИБДД МВД РФ с целью установления транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Доказательств обратного стороной административного ответчика в суд не представлено.

Таким образом, стороной административного ответчика в контексте требований ст. 62 КАС РФ не доказана законность и обоснованность своих действий (бездействий).

Напротив, исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель посчитал возможным ограничиться осуществленными мероприятиями.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что соответствующее длящееся бездействие службы судебных приставов по надлежащему и своевременному исполнению требований исполнительного документа не может быть признано законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что в настоящее время полномочия ФИО23 переданы ФИО24 следовательно надлежащим ответчиком по требованиям ФИО1 является судебный пристав-исполнитель ФИО6

Удовлетворяя административный иск в соответствующей части, суд, исходя из оценки характера спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств, надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов административного истца, не выходящим за пределы судебной компетенции, признает возложение на сторону административного ответчика обязанности принять полный комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Принимая во внимание, что судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, суд полагает, что указание судом на совершение конкретных исполнительных действий не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФИО25, выразившееся в непринятии полного комплекса мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № №-ИП от 30.01.2025г.

Возложить на ФИО26 обязанность устранить нарушения прав взыскателя, путем принятия полного комплекса исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от 30.01.2025г, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2025г.

Судья С.А. Богатырева