Решение № 2А-4311/2017 2А-4311/2017~М-4714/2017 М-4714/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-4311/2017

Дело № 2а-4311/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 декабря 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Кузиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска о возврате излишне уплаченного транспортного налога, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска о возврате излишне уплаченного транспортного налога, компенсации морального вреда. Свои требования обосновывает тем, что в апреле 2010г. она приобрела автомобиль марки СУЗУКИ SX4. Данный автомобиль был зарегистрирован по месту ее регистрации: <адрес>. С момента регистрации данного автомобиля истица является налогоплательщиком транспортного налога. С декабря 2011г. она снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, однако ей продолжали направлять извещения по оплате транспортного налога. Кроме того, с 2002г. истица является «ветераном труда» в республике Башкортостан. В течении длительного времени она обращалась к ответчику с указанием на то, что она имеет льготу по уплате транспортного налога однако ей необоснованно было отказано. Считает, что ответчик необоснованно ей выставлял уплату транспортного налога за период с сентября 2013г. по декабрь 2014г. Просит взыскать с ответчика излишне уплаченный транспортный налог за период с сентября 2013г. по декабрь 2014г. в размере 6000 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В судебном заседании административный истец на иске настаивает.

Представитель административного ответчика иск не признал, указывая на то, что иск не обоснован и в удовлетворении просит отказать.

Выслушав пояснение сторон, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как определено ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что административный истец является собственником автомобиля марки СУЗУКИ SX4, 2009 года выпуска. Данный автомобиль был поставлен на учет в ГИБДД по Ульяновской области по месту регистрации административного истца, а именно- <адрес>. Указанный автомобиль был поставлен на учет в ГИБДД по Ульяновской области.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Доводы административного истца в части того, что административным ответчиком необоснованно производились начисления транспортного налога за оспариваемый период в Ульяновской области, суд считает несостоятельными.

На основании ч. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 24.1 Приказа МВД России от 24.11.2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" предусмотрено, что транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспорте гражданина РФ или в свидетельстве о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При регистрации либо изменении регистрационных данных транспортных средств, в паспортах транспортных средств делаются соответствующие отметки, производится замена регистрационных документов, а при отсутствии - их выдача (пункт 41 приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001).

На основании п. 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 года N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним" изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при изменении места жительства собственник транспортного средства обязан внести изменения в регистрационные документы.

Поскольку административный истец не внес изменения в регистрационные документы принадлежащих ему транспортного средства, об изменении своего места жительства, то ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска правомерно за спорный период времени производила направление в адрес административного истца уведомления по уплате транспортного налога.

Доводы административного истца о том, что она имеет льготу как «ветеран труда» и не обязана оплачивать транспортный налог, основаны на неверном толковании закона.

На территории Ульяновской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом №130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области». Данным определены ставки налога, сроки его уплаты, льготы по их оплате. Указанным нормативным актом льгота «ветеранам труда» не предусмотрена.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о возврате излишне уплаченного транспортного налога за период с сентября 2013г. по декабрь 2014г. не имеется.

Не имеется оснований и для удовлетворения требования о взыскании морального вреда.

Как указано в абзаце втором ст. 151 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Вместе с тем, со стороны административного истца не предоставлено доказательств того, что со стороны административного ответчика ей причинен моральный вред.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска о возврате излишне уплаченного транспортного налога, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова