Постановление № 5-1500/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-1500/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Истринского городского суда <адрес> Григорьев Ф.Г., ИП ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Истринский городской суд <адрес> поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут обнаружено, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии с актом проверки №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, г. о. Истра, <адрес>, 2, ОГРНИП: №, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: <***> допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:

В нарушение требований, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на объекте на момент проведения осмотра допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в несоблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, не проводятся мероприятия, направленные на разрыв механизма передачи новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», а именно:

- не проводятся противоэпидемические мероприятия, включающие проведение ежедневной влажной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, с обработкой всех контактных поверхностей, что не обеспечивает дезинфекцию всех контактных поверхностей:

обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха не проводится, отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха, что является нарушением cт.cт.11, 28, 29 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 2.3. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения COVID-19»: п. 2.3. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20: в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей.

регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы организаций.

Выявленные нарушения создают угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, которые, в последующем послужат источником распространения инфекции среди населения.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболевания, представляющих опасность для окружающих», в связи с чем юридическим лицом должны проводиться дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV. Перечень мероприятий устанавливается нормативно-правовыми актами, разработанными Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Выявленные нарушения привели к невозможности выполнения мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предусмотренных cт.cт.11, 28, 29 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 2.3. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения C0VID-19»

ИП ФИО1 в судебном заседании<данные изъяты>

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019- nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации ши органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти ши его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правшами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определен ряд некоторых мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>.

В соответствии со cт. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения C0VID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 противоэпидемические мероприятия в отношении C0VID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 эпидемиологическая тактика при C0VID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным C0VID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на C0VID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным C0VID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными C0VID-19, и лиц из групп риска и др.

Данные нарушения привели к невозможности выполнения мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предусмотренных п.п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО4 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, приводит к выводу о невозможности применения в рассматриваемом случае ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим наказание ИП ФИО1 суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст.32.2 КоАП РФ).

Уплату штрафа произвести по реквизитам – Наименование получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, БИК №, Сч. №, казначейский счет №, ОКТМ №, ИНН №, КПП 502901001, КБК №, УИН №, ЕИП: №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ф.Г. Григорьев