Решение № 2А-2502/2019 2А-2502/2019~М-2305/2019 М-2305/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-2502/2019

УИД 16RS0036-01-2019-003234-68

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-2502/2019Альметьевского городского суда РТ

Дело № 2а-2502/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Уденеевой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Управление Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» о признании незаконным отказа в присвоении адресного номера земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к муниципальному бюджетному учреждению «Управление Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» о признании незаконным отказа в присвоении адресного номера земельному участку.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Для присвоения адреса земельному участку истец обратился к административному ответчику. Письмом от 08мая 2019 годаФИО1 отказано в присвоении адреса земельному участку на том основании, что земельный участок не предусмотрен по проекту застройки территории «<данные изъяты>, и отнесен к территории общего пользования согласно этого же проекта застройки.

Выражая свое несогласие с предоставленным отказом, указывая на то, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству, регламентирующему порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, объектам недвижимости, административный истец просит признать незаконным отказ МБУ «Управление Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» в присвоении адресного номера земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> и обязать устранить допущенное нарушение закона.

Административный истецФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ присвоение адресов объектам адресации относится к компетенции администрации городских поселений.

Пунктом 27 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

Согласно пункту 5 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221, объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

При этом в силу абзаца 2 подпункта «а» пункта 8 указанных правил, присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, постановленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Таким образом, на основании утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации порядка присвоения адресов единственным основанием (условием) присвоения адреса объекту адресации - земельного участка является факт образования данного земельного участка и постановка его на кадастровый учет (либо выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка необходимых для кадастрового учета документов).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 18 декабря 2015 года № 4 приобрел земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером: <данные изъяты> относящийся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты> очереди строительства.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано 29 декабря 2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №16-16/008-16/092/004/2015-706/2 и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

25апреля 2019 года ФИО1 обратился в МБУ «Управление Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» с заявлением о присвоении адреса его земельному участку.

Письмом от 08мая 2019 года административному истцу в присвоении почтового адреса отказано в виду того, что земельный участок, согласно проекту застройки мкр «Дружба» отнесен к территории общего пользования и в соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки, предназначенные для общего пользования приватизации не подлежат.

Согласно кадастровому паспорту, земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером <данные изъяты> находится в границах населенного пункта – г.Альметьевска Республики Татарстан и входит в территориальную зону мкр Дружба.

В соответствии с п. 40Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221 -в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если:

а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пунктах 27 и 29 настоящих Правил;

б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;

в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;

г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 настоящих Правил.

Данный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Как усматривается из пунктов 5, 8 - 11, 14 - 18, 40 вышеуказанных Правил, нахождение земельного участка на территории общего пользования в соответствии с проектом застройки и наличие запрета на приватизацию земельного участка общего пользования, не является основанием для отказа в присвоении адреса объекту адресации.

Вопреки основаниям, приведенным в письме об отказе в присвоении адреса земельному участку, принадлежащему ФИО1, в судебном заседании установлено, что земельный участок, о присвоении адреса которому просит административный истец, приобретен последним на основании договора купли-продажи, зарегистрирован за ним на праве собственности, постановлен на кадастровый учет.

Права административного истца на вышеуказанный земельный участок до настоящего времени никем не оспорены.

Таким образом, законных оснований для отказа в присвоении принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку адреса отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, - удовлетворить.

Признать отказ муниципального бюджетного учреждения «Управление Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» в присвоении адресного номера земельному участку с кадастровым номером: <данные изъяты>, выраженный в письме за № 603 от 08 мая 2019 года – неправомерным.

Возложить на административного ответчика устранить допущенные нарушения закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ о принятых мерах по устранению допущенных нарушений и об исполнении решения суда сообщить в Альметьевский городской суд и административному истцу ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 03июля 2019 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>