Решение № 2-875/2026 2-875/2026(2А-4226/2025;)~М-3459/2025 2А-4226/2025 М-3459/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-875/2026

Дело № 2-875/2026

УИД 54RS0002-01-2025-006030-97

Поступило в суд 03.12.2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2026 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Меньших О.Е.,

при секретаре Абдулкеримове В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «МОБСТРОЙ СБ» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л:

ОСФР по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ООО «МОБСТРОЙ СБ» и просило обязать в течение 10 дней с момента вступления решения суда законную силу предоставить на 1 застрахованное лицо (ФИО1) сведения по форме СЗВ-КОРР за 2023 год/ уточненный расчет ФНС за 2023 год, либо представить сканированный образ пояснительной записки, подписанной руководителем организации с указанием причины отсутствия СЗВ-СТАЖ за 2023 год у каждого работника кода льготы, дающего право на досрочное назначение пенсии/ отсутствия начислений страховых взносов по дополнительным тарифам в расчете по страховым взносам. В случае предоставления уточненного расчета в ФНС, необходимо предоставить квитанцию о приеме налоговой декларации (расчета), извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете);

- сведения на 5 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6), а именно провести анализ согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения; предоставить недостающие сведения или пояснения с причинами, по которым предоставление сведений не требуется. В случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц предоставить недостающие сведения (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «Исходная» с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года.

В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо предоставить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется. Если корректировке подлежит налоговая отчётность, необходимо предоставить посинения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный органа СФР по месту регистрации по каждому конкретно застрахованному лицу из списка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ООО «МОБСТРОЙ СБ».

В результате сверки сведений о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам, представленным в ФНС, и данных о периоде работы, содержащихся в сведениях по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» за 2023 год, выявлены расхождения и несоответствия по форме ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» за 2023 год на 1 застрахованное лицо.

14.08.2024 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение пяти рабочих дней в отношении 1 застрахованного лица, однако имеющиеся расхождения не были устранены.

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** от 24.09.2024.

Заместителем управляющего ОСФР по Новосибирской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 17.10.2024 **.

В результате анализа представленных сведений, выявлены зарегистрированные лица, на ИЛС которых за 2024 год учтены данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов, поступивших от ФНС России, а сведения о страховом стаже отсутствуют или представлены за соответствующий период без кода льготы.

11.03.2025 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов в течение пяти рабочих дней в отношении 5 застрахованных лиц, однако имеющиеся расхождения не были устранены.

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № ** от 29.04.2025.

Заместителем управляющего ОСФР по Новосибирской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 29.05.2025 **.

Однако, до настоящего времени ответчиком необходимые сведения внесены не были, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом, представитель просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещался судом надлежащим образом, однако судебная повестка возращена в суд по истечении срока хранения.

Учитывая, что суд принимал меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, но он не является на почту за судебными извещениями, то в данном случае суд считает, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений, и с учетом положений статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считает ответчика извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно пункту 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В силу части 1 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

На работодателя как на налогового агента возложена обязанность представлять в налоговый орган документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за конкретный налоговый период по каждому физическому лицу (пункт 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации).

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Следовательно, именно на работодателе лежит обязанность предоставлять в налоговые органы и в пенсионные органы достоверные сведения о работающих у них лицах, а также сведения о полученном заработке (доходе). Работник лишен возможности вносить какие-либо корректирующие сведения в предоставленные работодателем сведения в пенсионные и налоговые органы относительно периода его работы и получаемого заработка.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «МОБСТРОЙ СБ» является страхователем, зарегистрированный под регистрационным номером 064-002-104352.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Социального Фонда России (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.10.2022 N 245п, действующим в спорный период, утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядок ее заполнения.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 507п от 06.12.2018 «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:

1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Социальный Фонд России осуществляется органами Фонда.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Специалистом ОСФР по Новосибирской области в рамках исполнения абз. 9 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которому органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью и достоверностью представления страхователями сведений, проведена сверка сведений, представленных Страхователем ООО «МОБСТРОЙ СБ» за 2023 год, 2024 год.

В результате сверки сведений о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов по страховым взносам, представленным в ФНС, и данных о периоде работы, содержащихся в сведениях по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» за 2023 год, выявлены расхождения и несоответствия по форме ЕФС-1 «Сведения о страховом стаже» за 2023 год на 1 застрахованное лицо.

14.08.2024 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ в течение пяти рабочих дней в отношении 1 застрахованного лица, однако имеющиеся расхождения не были устранены (л.д. 23-25).

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** от 24.09.2024 (л.д. 17).

Заместителем управляющего ОСФР по Новосибирской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 17.10.2024 ** (л.д. 10).

В результате анализа представленных сведений, выявлены зарегистрированные лица, на ИЛС которых за 2024 год учтены данные о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу из расчетов, поступивших от ФНС России, а сведения о страховом стаже отсутствуют или представлены за соответствующий период без кода льготы.

11.03.2025 страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов в течение пяти рабочих дней в отношении 5 застрахованных лиц, однако имеющиеся расхождения не были устранены (л.д. 64-65).

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** от 29.04.2025 (л.д. 17).

Заместителем управляющего ОСФР по Новосибирской области вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 29.05.2025 ** (л.д. 12).

В срок, указанный в уведомлении, страхователем ООО «МОБСТРОЙ СБ» указанные сведения не представлены.

Доказательств обратного суду не представлено.

Оценив совокупность представленных доказательств, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, поскольку материалами дела установлено, что на ООО «МОБСТРОЙ СБ» законом возложена обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах. Вместе с тем, страхователь в нарушение законодательства не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за 2023, 2024 г.г. Требование истца о предоставлении сведения индивидуального (персонифицированного) учета ответчиком не исполнено, при этом наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ООО «МОБСТРОЙ СБ» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованном лице, в ходе судебного заседания не установлено.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учётом обстоятельств дела, во избежание нарушения социальных прав значительного количества граждан, суд считает возможным установить срок для исполнения настоящего решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в размере 20 000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «МОБСТРОЙ СБ» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать ООО «МОБСТРОЙ СБ» (ИНН <***>) предоставить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу на 1 застрахованное лицо (ФИО1) сведения по форме СЗВ-КОРР за 2023 год/ уточненный расчет ФНС за 2023 год, либо представить сканированный образ пояснительной записки, подписанной руководителем организации с указанием причины отсутствия СЗВ-СТАЖ за 2023 год у каждого работника кода льготы, дающего право на досрочное назначение пенсии/ отсутствия начислений страховых взносов по дополнительным тарифам в расчете по страховым взносам. В случае предоставления уточненного расчета в ФНС, необходимо предоставить квитанцию о приеме налоговой декларации (расчета), извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

- сведения на 5 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6), а именно провести анализ согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения; предоставить недостающие сведения или пояснения с причинами, по которым предоставление сведений не требуется.

В случае отсутствия сведений о страховом стаже застрахованных лиц предоставить недостающие сведения (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 с типом «Исходная» с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года.

В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц (подраздел 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо предоставить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течение календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется. Если корректировке подлежит налоговая отчётность, необходимо предоставить посинения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный органа СФР по месту регистрации по каждому конкретно застрахованному лицу из списка.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МОБСТРОЙ СБ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявшие заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2026 года.

Судья (подпись) О.Е. Меньших