Решение № 2А-356/2020 2А-356/2020~М-311/2020 М-311/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-356/2020

дело № 2а-356/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000557-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 25 мая 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием прокурора Кулагиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении лица, находящегося под административным надзором. В обоснование административного иска указано, что приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 10 января 2012 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31 октября 2014 года освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 августа 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов (за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью).

05 ноября 2014 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2015 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Кувандыкский район без разрешения начальника МО МВД России «Кувандыкский».

В течение срока нахождения под административным надзором административный ответчик допустил нарушение установленных в отношении него ограничений, совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательства являться в течение установленного срока административного надзора 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Кулагиной Н.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Солнцевского районного суда г. Москвы от 10 января 2012 года ФИО1 признан виновным за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4).

31 октября 2014 года административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты>. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке (л.д. 20).

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 августа 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел и следующие административные ограничения: обязательство являться в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 - 00 часов до 6 - 00 часов (за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью) (л.д. 5-6).

05 ноября 2014 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Кувандыкский» и с ним проводилась профилактическая работа (л.д. 7).

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2015 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Кувандыкский район без разрешения начальника МО МВД России «Кувандыкский» (л.д. 10-13).

В течение срока нахождения под административным надзором ответчик ФИО1 систематически не выполнял обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, в связи с чем, постановлениями по делу об административном правонарушении от 10 января 2020 года, 21 февраля 2020 года он был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, постановлением от 22 февраля 2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), постановлением от 10 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, постановлениями от 10 января 2020 года, 17 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 03 декабря 2019 года и 09 января 2020 года повторно нарушил административные ограничения, отсутствовал по месту жительства (л.д.21-28).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, что подтверждается рапортом - характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП МОМВД России «Кувандыкский» от 11 мая 2020 года и характеристикой начальника Уральского отдела по работе с сельским населением администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области от 29 января 2020 года №41 (л.д.14, л.д.16).

На основании изложенного, принимая во внимание характеристику ФИО1, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора в 2020 году он более шести раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки в течение установленного срока административного надзора 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в течение срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19 августа 2014 года, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова