Постановление № 5-38/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-38/2024

Материал № 5-38/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 апреля 2024 года г. Гремячинск

Судья Губахинского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) Котегова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А., Долгих Л.В.,

с участием иностранного лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО>1,

должностного лица составившего протокол об административном правонарушении начальника миграционного пункта ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Губахинский» <ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Таджикистана, проживающего по адресу: <адрес> – 92, не работающего, разведенного, детей не имеющего,

у с т а н о в и л:

<ФИО>1, являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по месту жительства иностранного гражданина на территории Российской Федерации с выходом по <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан <ФИО>1 зарегистрирован по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически проживает по адресу: <адрес>, при этом сведения об изменении адреса проживания в уполномоченные органы не представлял, чем нарушил ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО>1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что в услугах защитника, переводчика не нуждается. Показал, что является гражданином Республики Таджикистан, на территории РФ находится на законных основаниях, имеет РВП, с 2020 года не работает, с момента приезда на территорию <адрес> имеет регистрацию по адресу<адрес>, где и проживает до настоящего времени, однако поскольку в указанной квартире производится ремонт, он готовит пищу, стирает и сушит личные вещи, а также моется в квартире у друга ФИО1 по адресу: <адрес>, где также иногда ночует, поэтому с протоколом об административном правонарушении не согласен. Почему при даче объяснений указал, что фактически проживает у <ФИО>6 по адресу<адрес> пояснить не смог.

Опрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>6 указал, что <ФИО>1 является ему другом, почему <ФИО>1 при даче объяснений указал, что фактически проживает в его квартире ему не известно, отрицал факт проживания <ФИО>1 в его квартире по адресу: <адрес>, указав, что <ФИО>1 действительно иногда у него ночует, также у него дома имеются личные вещи <ФИО>1, так как в квартире последнего осуществляется ремонт, и он у него дома готовит пишу, принимает душ, стирает и сушит личные вещи. На протяжении полугода помогает <ФИО>1 в том числе финансово, покупает продукты питания, оплачивает поездки в Москву к родственникам, поскольку последний не работает.

Выслушав <ФИО>1, начальника миграционного пункта ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Губахинский» <ФИО>5 просившую о признании <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, исследовав представленные материалы, допросив свидетеля <ФИО>6, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание. Действие данных положений не распространяется на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, избирающего место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, либо вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, указанного в подпункте 4 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ).

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ, если иное не установлено данным Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судьей установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что гражданин Республики Таджикистан <ФИО>1 прибыл на территорию Российской Федерации в 2015 году, он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства с выходом по адресу<адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан <ФИО>1 в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ фактически проживает по адресу: <адрес>, тем самым <ФИО>1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями <ФИО>1, в которых он подтверждает факт проживания у друга ФИО1 по адресу: <адрес>, паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, миграционными сведениями, а также другими собранными по делу доказательствами, в том числе объяснениями соседей, который опровергли факт проживания <ФИО>1 в квартире по адресу: <адрес>.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ М. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеназванные доказательства, в деле не содержится, заявителем не представлено.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной вину в том, что <ФИО>1, являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы <ФИО>1 не признавшим свою вину суд расценивает как способ защиты, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела, а также письменными объяснениями соседей и самого <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он действительно временно проживает у ФИО1. При этом суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО1, поскольку последний является другом <ФИО>1, желает помочь <ФИО>1 избежать ответственности за административное правонарушение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности <ФИО>1, который в настоящее время находится на территории РФ на законных основаниях, и при таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Губахинский» л/с <***>); КПП: №, ИНН: <***>, ОКТМО: №, номер счета получателя платежа №, Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, БИК: 015773997, кор.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Губахинский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) до истечения срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ.

Разъяснить <ФИО>1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32 КоАП РФ сроки предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске Губахинского городского суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Котегова

Копия верна. Судья