Решение № 2-25/2021 2-25/2021(2-820/2020;)~М-719/2020 2-820/2020 М-719/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-25/2021

Дело № 2-25/2021

УИД 39RS0009-01-2020-000956-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов его работы в качестве индивидуального предпринимателя с 09.12.1996 по 01.01.2005, указав в обоснование поданного иска, что с 19.06.2019 он признан инвалидом и в июне 2020 года срок инвалидности продлен. При оформлении пенсии в пенсионном фонде г.Гвардейска ему отказываются учитывать стаж, когда он был частным предпринимателем с 09.12.1996 по 01.01.2005 на том основании, что он якобы не уплачивал взносы за этот период, что не соответствует действительности, так как все взносы он уплачивал в срок и в полном объеме. Истец указывает, что доказать данный факт уплаты им взносов в настоящее время он не может, так как прошло более 20 лет. 04.08.2020 он обратился в пенсионный фонд г.Гвардейска, чтобы уплатить взносы повторно, но ответа на это заявление с пенсионного фонда так и не получил. В связи с чем, просит суд обязать пенсионный фонд г.Гвардейска учесть его стаж с 09.12.1996 по 01.01.2005, так как он все взносы за этот период уплатил в полном объеме и никаких претензий в установленный законом срок ему никто не предъявлял.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что согласно Выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения об уплате страховых взносов за период с 09.12.1996 по 01.01.2005 отсутствуют. Следовательно, периоды работы, за которые не уплачивались стразовые взносы в ПФР, не включаются в страховой стаж.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2002 года трудовые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учет страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц осуществляется на основании Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ - при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, законодатель поставил возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

В ходе рассмотрения дела установлено, чтос 09.12.1996 по 01.01.2005 ФИО1 состоял на учете в УПФР в Гвардейском районе в качестве индивидуального предпринимателя (рег.№), что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 23.05.2005 №, заявлением ФИО1 от 09.12.1996, свидетельством № серия ГВР о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

ФИО1 признан <данные изъяты>, что подтверждается справкой серии № от 19.06.2019, и является получателем пенсии по инвалидности.

04.08.2020 ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Гвардейском районе с заявлением (вх.№ от 04.08.2020), в котором указал, что ему не засчитан стаж его работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1996 по 2004 гг., так как им не уплачивались страховые взносы. В заявлении ФИО1 указал, что взносы им уплачивались, но он готов повторно уплатить их.

Начальник УПФР в Гвардейском районе ФИО3 сообщила ФИО1 письмом от 20.08.2020, что с 09.12.1996 по 01.01.2005 он состоял на учете в УПФР в Гвардейском районе в качестве индивидуального предпринимателя. Предложила ФИО1 для разнесения на индивидуальный лицевой счет сведений за 1996-2001 гг., представить в ПФР сведения по форме СЗВ-1, с суммами начислений, подтвержденными соответствующими справками налоговых органов о доходах индивидуального предпринимателя в зависимости от применяемой системы налогообложения (УСН, ЕНДВ) и суммой уплаты страховых взносов (квитанции об уплате за соответствующие периоды). Указала ФИО1, что за период с 01.07.2002 по 31.12.2004 ему начислены страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 4500 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 3000 руб., на накопительную часть пенсии – 1500 руб., данная задолженность в бюджет Пенсионного фонда за ФИО1 на сегодняшний день сохраняется.

Доводы ФИО1 о том, что им уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в период работы его в качестве индивидуального предпринимателя с 09.12.1996 по 01.01.2005, не нашли своего подтверждения.

Согласно сообщению начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Гвардейского района ФИО4 от 21.01.2021 следует, что в ОСП Гвардейского района сведения об исполнительных производствах, возбужденных в период с 1996 по 2005 гг. в отношении должника ФИО1 отсутствуют. Доступ в базу АИС имеется только с 2011 года.

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области сообщила (исх. от 10.12.2020 №), что сведения за период с 09.12.1996 по 01.01.2005 гг. об уплате страховых взносов ФИО1 в Инспекции отсутствуют, требования об уплате страховых взносов за указанный период не предъявлялись.

Аналогичные сведения содержит ответ Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области от 05.03.2021. Также Инспекцией приложены к ответу копии представленных ФИО1 деклараций по доходам за период с 1996 года по 2000 год.

Согласно справке, выданной начальником ОПУ и ВС 19.06.2019 ФИО1 (страховой номер: №) состоит на учете в УПФР в Гвардейском районе в качестве индивидуального предпринимателя рег.№049-015-001879 с 09.12.1996 по 01.01.2005, рег.№ с 17.06.2010. С 09.12.1996 по 01.01.2005 уплату страховых взносов не производил. С 17.06.2010 по 31.12.2017 уплата страховых взносов, на трудовую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ, произведена в полном объеме.

Из Акта №1 на списание документов (судебные дела) с истекшим сроком хранения УПФР в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) от 18.01.2016 усматривается, что по требованию №11 от 31.03.2004 решением Арбитражного суда Калининградской области от 02.08.2004 с ФИО1 взыскана задолженность в размере 1800 руб., исполнительный документ возвращен с актом о невозможности взыскания.

Из представленного Арбитражным судом Калининградской области решения от 02.08.2004 по делу № следует, что с предпринимателя ФИО1 в пользу ГУ УПФР в Гвардейском районе Калининградской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 1200 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 600 руб. и в доход федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 90 руб.

В материалы дела также представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем № от 30.09.2009 на сумму 1654,03 руб., № от 25.03.2010 на сумму 230,863 руб., № от 30.03.2011 на сумму 445,55 руб., № от 20.02.2012 на сумму 401,40 руб., № от 06.03.2013 на сумму 462,82 руб., № от 12.12.2016 на сумму 447,97 руб.

Учитывая, что законодателем предусмотрено, что в трудовой стаж индивидуальным предпринимателям засчитываются лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом период осуществления предпринимательской деятельности до 01 января 2002 года учитывается в трудовой стаж на основании справки, подтверждающей уплату страховых взносов в ПФР, а после 01 января 2002 года - по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, в том числе представленные в материалы дела письма УПФР в Гвардейском районе, ответ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Калининградской области, установив, что в качестве плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, истец зарегистрирован с 09.12.1996 по 01.01.2005, уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем ФИО1 за указанный период не производилась, суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств об уплате страховых взносов за спорный период и, как следствие, об отсутствии оснований учитывать в стаж названный спорный период, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы, обязать включить в стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 09.12.1996 по 01.01.2005, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 23.03.2021.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ

вступило в законную силу

УИД 39RS0009-01-2020-000956-14

« » 2021 г.

№ дела 2-25/2021

судья (Татаренкова Н.В.)

секретарь (Греченюк А.А.)