Решение № 2-866/2017 2-866/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-866/2017

дело № 2-866/2017 20 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске. Свои требования обосновала тем, что 14.12.2016 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом из стажа педагогической деятельности исключены периоды курсов повышения квалификации: с 01.11.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1997 по 19.12.1997, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 12.01.2015 по 23.01.2015, а также периоды учебных отпусков: с 01.12.2014 по 20.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 04.04.2016 по 23.04.2016. Полагает, что данные периоды курсов и учебных отпусков подлежат включению в педагогический стаж, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, производились необходимые отчисления, а, кроме того, повышение квалификации является ее обязанностью. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж по п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации и учебных отпусков, назначить пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.12.2016.

В судебном заседании истец поддержала требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласился, поскольку включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках законом не предусмотрено. Работодатели не указали данные периоды, как подлежащие включению в специальный стаж, сведения в персучет о льготной работе не передали. Просит в удовлетворении требований отказать.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МБДОУ МО «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 116 «Загадка» и МБДОУ МО «Город Архангельск» «Центр развития ребенка- детский сад № 173 «Подснежник».

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

По определению суда, с учетом мнения истца и представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из копии трудовой книжки, имеющейся в материалах пенсионного дела истца, истец <Дата> принята в ясли-сад № 173 воспитателем (впоследствии МДОУ «Детский сад №173 «Подснежник»), <Дата> уволена по собственному желанию, <Дата> принята в МДОУ «Детский сад № 116 «Загадка» на должность воспитателя, работает по настоящее время.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> следует, что в специальный стаж работы истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включены оспариваемые ею периоды. Специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 24 года 08 месяцев 12 дней.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Ответчиком не оспаривается работа истца в периоды, на которые приходятся курсы повышения квалификации и учебные отпуска, в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком № 781.

Периоды работы истца в МДОУ «Детский сад №173 «Подснежник» и МДОУ «Детский сад № 116 «Загадка» включены в специальный стаж истца для назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При таких обстоятельствах оспариваемые истцом периоды учебных отпусков с 01.12.2014 по 20.12.2014, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 04.04.2016 по 23.04.2016 подлежат включению в специальный стаж. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1997 по 19.12.1997, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 12.01.2015 по 23.01.2015 также подлежат включению в стаж. С учетом включения в стаж вышеуказанных периодов, специальный стаж работы истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 25 лет 00 месяцев 19 дней, что достаточно для назначения пенсии.В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 14.12.2016. Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы, пенсия истцу должна быть назначена с 14.12.2016. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в специальный стаж по п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды с 01.11.1995 по 04.11.1995, с 01.12.1997 по 19.12.1997, с 12.01.2009 по 23.01.2009, с 01.12.2014 по 20.12.2014, с 12.01.2015 по 23.01.2015, с 06.04.2015 по 25.04.2015, с 30.11.2015 по 19.12.2015, с 04.04.2016 по 23.04.2016, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2016 года. Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату госпошлины 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.А. Симонова