Решение № 2А-1465/2019 2А-1465/2019~М-1292/2019 М-1292/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-1465/2019

№2а-1465/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 26 сентября 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО1, управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, обязании судебного пристава – исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) с указанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в Нерюнгринский РОСП УФССП России по Республики Саха (Якутия) был предъявлен исполнительный документ № № от ДД.ММ.ГГГГ Судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) о взыскании задолженности в размере 10 906,35 руб. с должника ФИО8, которая достигла пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбужденно исполнительное производство №-ИП. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не были применены, денежные средства из дохода не удерживаются. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Задолженность ФИО8 не погашена и составляет 10 906,35 руб. Бездействие судебного пристава – исполнителя носит длящийся характер. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП России по Республики Саха (Якутия) ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68,98,99 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП России по Республики Саха (Якутия) ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, при этом о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил ходатайство в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Заинтересованное лицо ФИО8 не явилась.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица, представителей ответчиков.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения части и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника -гражданина членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) о взыскании с ФИО8 задолженности в пользу ООО «Агентство финансового контроля» в размере 10 906,35 руб.

ДД.ММ.ГГГГ НРО СП УФССП по Республики Саха (Якутия) судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В целях установления имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО1 направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы на предмет наличия у должника денежных средств, находящихся на расчетных счетах, наличий трудоустройства, получения пенсии либо иных периодических выплат, наличия у должника движимого либо недвижимого имущества.

Согласно ответам, у должника ФИО8 отсутствуют денежные средства на расчетных счетах, открытых на имя должника в кредитных организациях, ФИО8 не трудоустроена, является пенсионером, что подтверждается ответом ПФ РС(Я) по Нерюнгринскому району.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО1 в порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и направленно в <адрес>

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником в срок требования исполнительного документа, установленный для добровольного исполнения требований, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора с размере 1 000 рублей.

Таким образом, в результате применения к должнику мер принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Нерюнгринского РОСП поступили денежные средства в размере 10 289,30 руб.

Постановлением о распределении денежных средств судебного пристава – исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, указанные денежные средства перечислены взыскателю, согласно указанным в заявлении о возбуждении исполнительного производства реквизитов.

Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 617,05 руб.

Следовательно, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем своевременно и правильно были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В связи с чем, нарушения требований действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по Республики Саха (Якутия) ФИО1 не установлено, как и не установлено и нарушения прав и законных интересов административного истца.

Действия судебного пристава-исполнителя были совершены в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятыми им постановлениями, нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, обязании судебного пристава – исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2019 года.