Решение № 2-190/2017 2-190/2017(2-4559/2016;)~М-4421/2016 2-4559/2016 М-4421/2016 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-190/2017

Дело № 2-190/2017 мотивированное
решение изготовлено 27.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 20 февраля 2017 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре судебного заседания Алешковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2017 по иску ФИО1 к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетный центр», ФИО2 о признании недействительным акта об установлении проживания без регистрации от 29.09.2015, обязании произвести перерасчет начисления коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПМУП «ЕРЦ», ФИО2 с требованиями о признании недействительным акта об установлении проживания без регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет начисления коммунальных платежей по квартире №, находящейся по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что в квартире №, дома 2, по ул. Прокатчиков, г. Первоуральска никто не зарегистрирован и не проживает, в настоящее время в квартире производится ремонт. Истец проживает по месту своей постоянной регистрации в <адрес>. В октябре 2015 года к оплате за коммунальные услуги выставлен счет, в котором указано, что в квартире зарегистрировано 4 человека, норма посчитана на 3 человека. Также выставлен счет за коммунальные услуг по квартире №, в котором указано, что в квартире зарегистрировано 5 человек, и норма посчитана на 5 человек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к представителю ПМУП «ЕРЦ» за разъяснением, но ответа не получила. За ноябрь 2015 года к оплате за коммунальные услуги по квартире № выставлен счет, в котором указано, что в квартире зарегистрировано 2 человека, а норма посчитана на 2 человека. Также выставлен счет за коммунальные услуги по квартире №, в котором указано, что в квартире зарегистрировано 3 человека, и норма посчитана на 3 человек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась за разъяснениями в ПМУП «ЕРЦ», где ей дали ответ в письменной форме и предоставили копию акта о фактически проживающих человек, а также порекомендовали установить в квартирах приборы учета холодной, горячей воды. Не согласна с актом о фактических проживающих человек, так как он составлен без ее ведома, участия, без указания данных проживающих. ПМУП «ЕРЦ» произвести перерасчет начисления коммунальных платежей по квартире <адрес> отказывается. Просит признать недействительным акта об установлении факта проживания без регистрации, составленный ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет начисления коммунальных платежей по квартире <адрес> в размере 27 974,71 рубля.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в квартире никто не зарегистрирован и не проживает, фактического потребления горячего и холодного водоснабжения нет, в квартире установлены приборы учета, но ответчик отказывается их опломбировать. Также пояснила, что в квартире включен холодильник.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснил, что в квартире истца никто не зарегистрирован и не проживает, фактического потребления горячего и холодного водоснабжения нет. Не согласна с актом об установлении факта проживания без регистрации, составленным 29.09.2015, поскольку он не соответствует постановлению Правительства Свердловской области № 354 от 06.05.2011. Также пояснила, что в материалам дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ подписанный соседями по подъезду истца, который подтверждает, что ФИО1 и ее члены семьи в квартире <адрес> никто не проживает.

Представитель ПМУП «ЕРЦ» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, представленные в возражениях на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в связи с тем, что начисление коммунальных услуг производилось согласно акта об установлении факта проживания без регистрации, составленным ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен инженером по работе с населением, в установленном законом порядке. Также просил учесть, что согласно квитанциям, потребление электроэнергии в квартире происходит.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в срок и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что исковые требования о признании недействительным акта об установлении факта проживания без регистрации, составленный ДД.ММ.ГГГГ, не признает, проживает в квартире <адрес>, с истцом не знаком.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает в соседнем с истцом подъезде, ФИО2 старший по дому, подпись в акте поставила, потому что представитель ПМУП «ЕРЦ» ей пояснил, что необходимо расписаться за проверку счетчиков.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 ее дочь, квартиру <адрес>, приобрела в ипотеку два года назад. В настоящее время в квартире производится ремонт. Истец ФИО1 и ее семья проживает с ней в квартире <адрес>.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Из ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями подп. «з» п. 32, п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и вступивших в законную силу с 01 сентября 2012 года, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета (п. 32). Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и(или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и(или) холодной воды, и(или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд (п. 56).

В соответствии с п. 58 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

В соответствии с п. 56 (1) в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Истец просит признать недействительным акт об установлении факта проживания без регистрации, составленный 29.09.2015 сотрудниками ПМУП «ЕРЦ» в комиссии с инженером по работе с населением ФИО2

Как установлено судом, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ФИО7 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, площадью 33,1 кв.м., основание – договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности.

Согласно справке с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.(л.д.40).

В настоящее время ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10 зарегистрированы по адресу: <адрес>.( л.д.20).

На основании итогов заочного голосования внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> управление осуществляет управляющая компания ПМУП «ЕРЦ» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ПМУП «ЕРЦ» составлен акт о проживании в спорной квартире 2 человек.

Установлено, что на основании акта за период с октября 2015 по декабрь 2016 ФИО1 начислены коммунальные платежи в размере 27 974, 71 руб.

Данный акт не является безусловным доказательством проживания в квартире неустановленного лица, поскольку из акта не усматривается точный период времени проживания данных лиц, а также не идентифицированы личности данных лиц.

Таким образом, суд считает, что требования истца ФИО1 о признании недействительным акта об установлении факта проживания без регистрации, составленный ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Истец просит произвести перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2015 года по декабрь 2016 год, ссылаясь на то, что платежи начислялись исходя из количества зарегистрированных – 4 чел. в октябре 2015, и 2 человека в последующие периоды, тогда как свидетельскими показаниями установлено, что ФИО1 в спорной квартире не проживала. Индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения в квартире отсутствуют.

В материалы дела истцом представлен расчет платы за коммунальные платежи, начисленные на основании оспариваемого акта об установлении факта проживания без регистрации, составленный ДД.ММ.ГГГГ, который признан судом недействительным.

С данным расчетом суд полагает возможным согласиться.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ПМУП «ЕРЦ» произвести перерасчет начисленных платежей и пени за оплату коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес> в размере 27 974,71 руб.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Первоуральскому муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетный центр», ФИО2 о признании недействительным акта об установлении проживания без регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет начисления коммунальных платежей удовлетворить.

Признать недействительным акт об установлении факта проживания без регистрации от ДД.ММ.ГГГГ составленный ПМУП «Единый расчетный центр» в отношении квартиры №, по адресу: <адрес>.

Обязать ПМУП «Единый расчетный центр» произвести перерасчет начисленных платежей и пени за оплату коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес> размере 27 974, 71 руб.

Взыскать с ПМУП «Единый расчетный центр» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий А.С. Кутенин