Решение № 2-342/2018 2-342/2018~М-306/2018 М-306/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-342/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342-2018 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области

( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии признании права на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком в ее специальный стаж не были включены: период работы в должности врача-интерна по хирургии в ТМО г.Отрадного с ДД.ММ.ГГГГ.в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев; периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, донорские дни, периоды работы в должности <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период работы в должности <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., в том числе учебные сборы с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Истец ФИО2 считает отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов незаконным, поскольку нарушает его право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании истец ФИО2, уточняя заявленные исковые требования, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также ФИО2 просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области

( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, свидетеля, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель – ФИО5, <данные изъяты>», в судебном заседании объяснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> отделения. В этот же период вместе с ним работал ФИО2 в должности врача <данные изъяты>. после окончания им мед.института. Заведующим хирургическим отделением в этот период работал ФИО6

Далее свидетель объяснил, что когда он проводил операции, то ФИО2 обязательно присутствовал при этом и помогал свидетелю при проведении операции. Когда ФИО2 проводил операции, то свидетель также обязательно присутствовал при этом и помогал ФИО2 при проведении операции.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Согласно Списка профессий и должностей и Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, исчисление специального стажа за периоды работы до 01.01.1999г. может производиться в льготном исчислении( 1 год работы считать за один год и 6 месяцев) врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Материалами дела подтверждается, что истец работал:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Центральным архивом Медицинских документов <адрес> ГКУ «ЦАМД» Москвы» подтверждается период работы ФИО2 в Городской клинической больнице № <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, сведения, подтверждающие работу истца в указанный период в отделениях ( палатах) хирургического профиля стационаров отсутствуют.

Согласно архивной справки № (1) от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Центральным архивом Медицинских документов <адрес> ГКУ «ЦАМД» Москвы» подтверждается период работы ФИО2 в Городской клинической больнице № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением среднего заработка на период учебного сбора. При этом, в данной справке указано, что в документах Городской клинической больницы № ДД.ММ.ГГГГ-1990гг. сведений о хирургическом профиле урологического отделения не имеется.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку из-за отсутствия доказательств, подтверждающих работу истца в отделениях (палатах) хирургического профиля стационаров не могут быть исчислены в льготном исчислении как 1год работы за 1 год и 6 месяцев.

Вместе с тем, суд считает, что имеющиеся в указанном периоде время нахождения истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на военные сборы истец направлялся на основании приказа работодателя и за указанный период за ним сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата. При этом, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение на военных сборах законодательством не предусмотрено.

Материалами дела подтверждается, что истец работал:

<данные изъяты>

<данные изъяты>».

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреэюдение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО <адрес> функции его не изменились, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в <адрес>, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Согласно Списков профессий и должностей и Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, исчисление специального стажа за периоды работы до 01.01.1999г. может производиться в льготном исчислении( 1 год работы за 1 год и 6 месяцев) врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Однако, в судебном заседании не нашел документального подтверждения факт работы истца в вышеуказанный период в отделениях ( палатах) хирургического профиля стационара ТМО г.Отрадного.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, вышеуказанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку из-за отсутствия доказательств, подтверждающих работу истца в отделениях (палатах) хирургического профиля стационаров, он не может быть исчислен в льготном исчислении как 1год работы за 1 год и 6 месяцев.

При этом суд принимает во внимание, что согласно выданной работодателем справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ., указанный период работы истца указан работодателем как подлежащий включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Судом не приняты во внимание показания свидетеля ФИО5, поскольку они не имеют правового значения по данному делу.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что у истица имеются следующие отвлечения от основной работы:

курсы повышения квалификации:

с 22.02.1993г. по 05.03.1993г.

с 17.05. 2000г. по 27.06.2000г.

с 23.11. 2005г. по 23.11.2005г.

с 14.05. 2007г. по 26.06.2007г.

с 16.05. 2011г. по 11.06.2011г.

с 30.04.2012г. по 26.06.2012г.

с 01.10.2012г. по 11.10.2012г.

с 24.04.2017г. по 23.06.2017г.

с 18.12.2017г. по 22.12.2017г.

донорские дни:

с 26.12.1994г. по 26.12. 1994г.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 186 Трудового кодекса РФ предусматривает гарантии компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, в т.ч. работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на курсы повышения квалификации истец ФИО2 направлялся на основании приказов работодателя, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, за период обучения за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель осуществлял отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО2 за дни сдачи крови предоставлялся оплачиваемый отпуск на основании приказов работодателя и сохранялось место работы, работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, при повышении квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 подлежат включению в календарном исчислении вышеперечисленные период нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, ФИО2 на дату обращения к ответчику с данными требованиями- ДД.ММ.ГГГГ он не имеет необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, требования ФИО2 о признании права на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья: