Решение № 02А-0376/2025 02А-0376/2025~МА-0248/2025 МА-0248/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 02А-0376/2025

УИД 77RS0006-02-2025-004432-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-376/2025 по административному иску ... по адрес и адрес к фио о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление сведений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с указанным иском.

Требования административного иска мотивированы тем, что в нарушение установленного срока нотариус фио регистрационный номер в СФР ..., представила сведения о 9-ти застрахованных лицах: по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2023 год только 5 февраля 2024 г., т.е. позже установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты представленных сведений, выявлено, что не представлены сведения по форме СЗВ-М за март 2022 г. на одно застрахованное лицо.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены Акты: 087S18230170139 от 17.11.2023 года, ... от 28.03.2024 года. Акт направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить свои возражения.

По результату рассмотрения указанных актов вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № ... от 08.12.2023 г., ... от 18.04.2024.

Требования № ... от 18.12.2023, № ... от 02.05.2024 г. об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были направлены страхователю, однако до настоящего времени финансовые санкции не уплачены.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовых санкций в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

Общая сумма финансовых санкций составляет: сумма.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона № 27-Ф3 органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Указанная обязанность, основана на норме статьи 57 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 27-ФЗ отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

В соответствии с пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального Закона № 27-ФЗ страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежемесячно непозднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяца представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вышеуказанные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.06.2016 г. № 83п.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 27-Ф3, сведения индивидуального персонифицированного учета начиная с 01.01.2023 предоставляются в составе единой и сведений ЕФС-1, которая состоит из Титульного листа и двух разделов:

- Раздел 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию»;

- Раздел 2 «Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

При этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета, входящие в состав единой формы сведений, могут заполняться и представляться каждый отдельно в зависимости от сроков представления.

Сведения за периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии на повышение фиксированной выплаты к пенсии представляются страхователями по окон: календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размер (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Социального фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела видно, что в нарушение установленного срока нотариус фио регистрационный номер в СФР ..., представила сведения о 9-ти застрахованных лицах: по форме ЕФС-1 СТАЖ за 2023 год только 5 февраля 2024 г., т.е. позже установленного срока.

По результатам проверки достоверности, полноты представленных сведений, выявлено, что не представлены сведения по форме СЗВ-М за март 2022 г. на одно застрахованное лицо.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены Акты: 087S18230170139 от 17.11.2023 года, ... от 28.03.2024 года. Акт направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, представить свои возражения.

По результату рассмотрения указанных актов вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № ... от 08.12.2023 г., ... от 18.04.2024.

Требования № ... от 18.12.2023, № ... от 02.05.2024 г. об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были направлены страхователю, однако до настоящего времени финансовые санкции не уплачены.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовых санкций в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица.

Общая сумма финансовых санкций составляет: сумма.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила сумма, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила сумма, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Разрешая ходатайство о пропуске срока, с учетом положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций; административным истцом, по мнению суда, приведены доказательства, объективно препятствовавшие налоговому органу обратиться в суд, при этом, пропуск срока в рассматриваемом деле является незначительным и, учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных штрафных санкций, суд приходит к выводу о том, что, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику пропущен по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению, при этом административным ответчиком обязанность по уплате соответствующей задолженности не исполнена.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с нотариуса фио в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес на сумму финансовых санкций в размере сумма подлежат удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные допустимыми доказательствами. Административным ответчиком начисленные суммы не оспорены.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет адрес государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ... по адрес и адрес - удовлетворить.

Взыскать с фио (ИНН ...) в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес сумму финансовых санкций в размере сумма.

Взыскать с фио государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Дорогомиловский районный суд адрес

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2025 г.

Судья Н.В. Морозова