Решение № 2-471/2018 2-471/2018~М-343/2018 М-343/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-471/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2018 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Галиевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в <адрес> РТ о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в <адрес> (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком в льготном исчислении и назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности по следующим основаниям. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что общий страховой стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии, составляет 24 года 09 месяцев 23 дня, то есть менее 25 лет. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в календарном порядке, поскольку согласно постановлению СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 отпуск по уходу за ребенком работой не является.

ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла лечебную деятельность и в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию. Поэтому истец просит включить в её специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год за один год 03 месяца и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания ФИО1 свои требования поддержала.

Представитель УПФ в суд не явился и в письменном отзыве иск не признал, пояснив следующее. Оспариваемый период работы истца не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении в силу того, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, применение льготного порядка исчисления стажа предусмотрено к периодам работы в определенных должностях в отделениях хирургического профиля.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников было предусмотрено и в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года. Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П при оценке периодов работы до вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 года и Списков N 781 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности могут применяться Список N 464 (за периоды работы до 01 ноября 1999 года) и Правила N 1066 (за периоды работы до 12 ноября 2002 года).

Из пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" следует, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Из пенсионного дела истца установлено, что периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж в календарном порядке.

Вместе с тем, суд считает, что указанный период нахождения по уходу за ребенком подлежит включению в льготном порядке из расчета один год за 1 год и 3 месяца по следующим основаниям.

В силу правовой позиции изложенной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, на момент обращения в УПФ общий страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности, составляет 25 лет 00 месяцев 07 дней: 24 года 09 месяцев 23 дня (по решению УПФ) + 02 месяца 14 дня (разница между календарным и льготным исчислением периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть более 25 лет.

Таким образом, ФИО1 на момент обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 03 месяца и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет лечебной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: